如今，美國學(xué)生貸款債務(wù)已突破萬億大關(guān)，超過信用卡欠款躍居美國人首位債務(wù)，除了給學(xué)生及其家庭帶來不可言喻的沉重負(fù)擔(dān)，也讓經(jīng)過國際金融危機(jī)沖撞的市場萬分警惕。比次級貸款更甚，學(xué)生貸款問題可能引發(fā)的是人們對美國高等教育整體品牌投資回報(bào)的質(zhì)疑，乃至對美國年青一代生活模式的長期影響。
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美國耶魯大學(xué)
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紐約一位醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生正面臨畢業(yè)，在奔赴職場的同時(shí)也意味著快要開始償還40萬美元的高昂學(xué)生貸款。學(xué)醫(yī)的高回報(bào)預(yù)期需要前期高投入，他的學(xué)貸負(fù)擔(dān)自然高于大部分同齡人。不過，在美國數(shù)以百萬計(jì)的“畢業(yè)負(fù)翁”大軍之中，他的案例實(shí)屬普通。之所以經(jīng)由媒體為人所知，蓋因他的父親是現(xiàn)任美聯(lián)儲主席伯南克。
8月7日，伯南克在華盛頓出席會議時(shí)指出，他認(rèn)為學(xué)生貸款問題還不至于達(dá)到次貸問題那般可觸發(fā)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重程度，從而事關(guān)金融穩(wěn)定大局。他給出的理由是，大部分學(xué)生貸款的來源是聯(lián)邦政府、而非金融機(jī)構(gòu)。
學(xué)生貸款負(fù)累深重
美國姑娘凱莉·斯佩思的網(wǎng)頁“20萬美元”如今已頗有名氣。在2009年拿到美國東北大學(xué)的一紙文憑時(shí)，她還得開始償還20萬美元學(xué)生貸款——數(shù)額之巨是她當(dāng)初申請貸款時(shí)始料未及的。
“我盼望著展開新生活，還清債務(wù)，然后學(xué)以致用�！庇谑�，她2010年6月將與朋友的一個(gè)笑言付諸實(shí)踐，開設(shè)網(wǎng)頁向好心人尋求幫助。少則幾美元，多則數(shù)十美元，兩年多來籌款達(dá)12589美元——當(dāng)然，距離20萬的目標(biāo)還只能算是一個(gè)開始。
同時(shí)，她也希望通過網(wǎng)頁讓更多年輕學(xué)子及其家長警惕，誤陷學(xué)貸泥潭，呼吁全社會意識到學(xué)生貸款所引發(fā)的各類問題，凱莉·斯佩思的行動引起諸多共鳴。一位學(xué)生家長就留言說，正計(jì)劃安排兩個(gè)子女到瑞士讀大學(xué)，“那里基本上免費(fèi)！”
今年3月，一名網(wǎng)友捐款五美元后留言道，“我能感受到你的痛苦，甚至打算也這么干。能不能給我發(fā)個(gè)電郵說說怎么辦？”跟凱莉抱有同樣“網(wǎng)上求助”想法的人絕非個(gè)例，對于這類問題她通常干脆答復(fù)，“馬上就來！”
“拜那些利息所賜，你想要獲得教育就得讓自己淹死在債務(wù)的汪洋里！”一名年輕網(wǎng)友忿忿道。凱莉調(diào)侃說，或許應(yīng)該鼓勵美國青少年們將讀大學(xué)的四年時(shí)間花在每天八小時(shí)上圖書館自學(xué)更劃算。
其實(shí)，凱莉是一個(gè)很勤奮的姑娘。事實(shí)上，她整個(gè)高中、大學(xué)都在堅(jiān)持打工賺學(xué)費(fèi)。大學(xué)畢業(yè)后，她不僅有一份全職工作，還兼職看孩子等。用她的話說，“債務(wù)是我這么拼命的巨大動力�！�
別以為貸款只是年輕人的負(fù)擔(dān)。據(jù)紐約聯(lián)邦儲備銀行今年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在全美未償付學(xué)生貸款債務(wù)中，360億美元屬于60歲以上人群。
從事醫(yī)保工作的金伯利女士已到不惑之年，仍深受學(xué)生貸款的困擾。和同齡女性朋友不同，依然單身的她已決定索性不要孩子，原因之一就是擔(dān)心自己的個(gè)人財(cái)政恐怕永遠(yuǎn)不容樂觀。
金伯利1999年負(fù)有8.5萬美元學(xué)生貸款，但如今已利滾利到15萬美元。其間，她生了一場大病，還因遭竊損失慘重，偶遇不幸與貸款負(fù)擔(dān)的合力幾近壓垮了她的人生。2006年，她曾自殺未遂。病不起，輸不起，也還不起，隨著個(gè)人財(cái)務(wù)能力下降，2007年銀行收走了她貸款買的房子。目前，金伯利盡管已度過最艱難的低潮時(shí)期，她還是時(shí)不時(shí)感嘆，自己恐怕再也無法擁有曾經(jīng)夢寐以求的生活和家庭。
學(xué)費(fèi)上漲推動貸款需求
每當(dāng)面對年輕選民，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在競選活動中最常提及的一個(gè)橋段就是他和妻子米歇爾當(dāng)年畢業(yè)即“負(fù)翁”，直到八年前才徹底還清學(xué)生貸款，以示與廣大學(xué)子“感同身受”。
不過，與奧巴馬一代相比，現(xiàn)如今的美國年輕人貸款比例高、壓力大、違約率上升，已是不爭事實(shí)。
據(jù)“學(xué)生貸款項(xiàng)目”一項(xiàng)研究顯示，2008年有67%四年制高校學(xué)生畢業(yè)時(shí)負(fù)有學(xué)生貸款，私立非營利性高�；驙I利性高校的比例更高。
美國高等教育的整體品牌度在世界首屈一指。不過，美國并非福利型社會，高等教育即便對于本土學(xué)子也屬教育投資，而非免費(fèi)享有的福利，由此催生了不斷攀升的學(xué)費(fèi)和頗為復(fù)雜的助學(xué)金、學(xué)生貸款體系。
在美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，近年來高校學(xué)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，日益加重大學(xué)生及其家庭負(fù)擔(dān)，成為美國社會的熱點(diǎn)議題之一。
據(jù)美國大專院校委員會的數(shù)據(jù)，由于地方政府在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下削減教育撥款，2011-2012學(xué)年，美國四年制公立大學(xué)人均學(xué)雜費(fèi)為8244美元，比上一學(xué)年增加8.3%。
一方面，學(xué)費(fèi)攀升不可避免地推動助學(xué)貸款金額上漲；另一方面，尤其是在國際金融危機(jī)發(fā)生以來，各州政府財(cái)政捉襟見肘而不得不削減教育開支，教育機(jī)構(gòu)也無力維持對學(xué)生的助學(xué)款項(xiàng)，因此學(xué)生貸款的需求也相應(yīng)增加。
據(jù)美國消費(fèi)者金融保護(hù)局的數(shù)據(jù)，美國助學(xué)貸款發(fā)放額2010年首次超過1000億美元；未清償助學(xué)貸款余額截至2011年底估計(jì)突破一萬億美元大關(guān)，其中由聯(lián)邦政府資助或擔(dān)保的助學(xué)貸款額達(dá)8640億美元，商業(yè)學(xué)生貸款1500億美元。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國公立高校人均貸款額為兩萬美元，私立學(xué)校一般在2.77萬美元到3.31萬美元。
《新聞周刊》索性發(fā)布了一項(xiàng)“2012年最難負(fù)擔(dān)高校排名”。排名依據(jù)并非直接以學(xué)費(fèi)論事，而是綜合學(xué)生畢業(yè)后收入及貸款額等因素，計(jì)算其“投入產(chǎn)出比”。其中，排名第一的圣心大學(xué)位于康涅狄格州，平均學(xué)費(fèi)為5.05萬美元，該校99%畢業(yè)生均須償還學(xué)生貸款；該校本科生中接受助學(xué)金援助的比例高達(dá)92%，助學(xué)金人均1.45萬美元；起薪中位數(shù)為4.48萬美元，職場中期中位數(shù)為6.95美元。
教育還是對未來最好的投資嗎？越來越多美國家庭開始心存懷疑。但可以肯定的是，償還學(xué)生貸款對很多人挑戰(zhàn)重重。媒體上，此類討論也不絕于耳。
政府助學(xué)貸款占主體
在美國，受聯(lián)邦政府支持的學(xué)生貸款起源于上世紀(jì)五十年代，最初受冷戰(zhàn)思潮影響，用于與蘇聯(lián)展開軍備競賽的人才儲備，因此主要面向工程學(xué)、科學(xué)和教育等專業(yè)學(xué)生。自六十年代起，學(xué)生貸款的適用范圍不斷拓展，旨在鼓勵更多學(xué)生接受高等教育，增進(jìn)社會平等。
聯(lián)邦助學(xué)貸款主要包括兩類。第一類是聯(lián)邦直接助學(xué)貸款，由美國財(cái)政部出資，撥款給教育部，再經(jīng)由學(xué)校發(fā)放給學(xué)生。教育部的數(shù)據(jù)顯示，超過6000所美國高等院校和技術(shù)學(xué)校參與發(fā)放了占聯(lián)邦助學(xué)貸款總額75%的貸款。
第二類是由私人投資方出資、但由聯(lián)邦政府擔(dān)保的聯(lián)邦擔(dān)保貸款。不過，因?yàn)橛新?lián)邦政府擔(dān)保，商業(yè)機(jī)構(gòu)不會受貸款人違約過多影響，難免引發(fā)主動降低門檻的濫發(fā)行為�；诖耍绹鴩鴷�2010年通過法案取消了此類貸款。
聯(lián)邦助學(xué)金中，最知名的兩個(gè)項(xiàng)目為珀金斯貸款和斯塔福德貸款。
珀金斯貸款由美國教育部發(fā)放，按照5%的固定匯率，還款期為10年。貸款人從畢業(yè)后或退學(xué)第10個(gè)月起還款。由于這個(gè)項(xiàng)目受政府補(bǔ)貼，所有貸款利率在開始還款前一直維持在補(bǔ)貼水平。2009年至2010學(xué)年，本科生可獲最高貸款額為每年5500美元，總貸款限額2.75萬美元；研究生每年貸款限額為8000美元，包括本科階段貸款在內(nèi)總貸款限額六萬美元。
不過，貸款人畢業(yè)后若在部分低收入學(xué)校任教，可獲得一定程度減免債務(wù)。以原始貸款額為基礎(chǔ)，工作前兩年可獲15%減免，第三和第四年可獲20%減免，第五年獲30%。也就是說，工作三年后就可獲得原始貸款額一半的減免。
斯塔福德學(xué)生貸款設(shè)立于1965年，由受認(rèn)證的美國高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)放，受聯(lián)邦政府完全擔(dān)保，比其他商業(yè)學(xué)生貸款的利率要低，也因此申請標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。教育部通過聯(lián)邦直接學(xué)生貸款項(xiàng)目向?qū)W生發(fā)放這個(gè)項(xiàng)目的貸款。學(xué)生一般在畢業(yè)或退學(xué)第七個(gè)月起開始償還貸款。
斯塔福德項(xiàng)目分為補(bǔ)貼型直接貸款和非補(bǔ)貼型貸款。對補(bǔ)貼型貸款來說，學(xué)生在讀期間貸款利息由聯(lián)邦政府支付，但申請此類貼息貸款須經(jīng)過對家庭經(jīng)濟(jì)狀況較為嚴(yán)格的審核。另據(jù)2011年預(yù)算控制法案，自2012年7月1日起，研究生不再享受補(bǔ)貼型斯塔福德貸款。
對非補(bǔ)貼型斯坦福德貸款來說，貸款利息完全由學(xué)生支付，由商業(yè)銀行提供貸款，聯(lián)邦政府提供擔(dān)保，基本所有需要貸款的學(xué)生都能申請，但一接受貸款就要開始償還利息，如果在學(xué)校期間或其他非償還貸款階段不償還利息，則利息將累積納入申請者貸款總額，意味著畢業(yè)后將償付更多債務(wù)。
自2006年7月1日起，斯塔福德貸款按固定利率發(fā)放。目前，大部分直接貸款利率為6.8%，針對本科生的受補(bǔ)貼利率則更低。目前，大多數(shù)本科生能從斯塔福德貸款中最高借款3.1萬美元。
商業(yè)學(xué)貸或成引爆點(diǎn)
對數(shù)以萬計(jì)的美國學(xué)生及其家庭而言，聯(lián)邦助學(xué)貸款的額度難以彌補(bǔ)他們所需的差額，商業(yè)學(xué)貸就成了必要選項(xiàng)。
不過，對很多即將邁入大學(xué)校園的年輕人及其父母來說，想要搞清楚如何償付大學(xué)學(xué)費(fèi)不是一件輕松的事。這場景似乎令人覺得有些眼熟——在國際金融危機(jī)爆發(fā)前，一些美國家庭沒搞清楚狀況就盲目借貸購房，以致陷入捉襟見肘的“房奴”境地，甚至保不住自己的房產(chǎn)。
消費(fèi)者金融保護(hù)局局長理查德·科德雷表示，其研究顯示，學(xué)生族已經(jīng)成為金融危機(jī)泡沫破裂的受害者。
美國教育部部長阿恩·鄧肯則直言，如果不得不貸款上大學(xué)，聯(lián)邦助學(xué)金仍應(yīng)該是首選，商業(yè)學(xué)生貸款所受的保護(hù)還不及聯(lián)邦助學(xué)貸款，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有更多工作要做。
美國教育部和消費(fèi)者金融管理局今年7月發(fā)布的一份聯(lián)合報(bào)告顯示，美國商業(yè)學(xué)生貸款債務(wù)現(xiàn)為1500億美元，盡管遠(yuǎn)低于由聯(lián)邦政府提供擔(dān)保的助學(xué)貸款債務(wù)額，但作為高等教育資助方式的重要組成部分，公眾對其了解程度卻相對匱乏。
根據(jù)這份報(bào)告，商業(yè)學(xué)生貸款市場由2001年50億美元發(fā)展為2008年200億美元的規(guī)模。其中，2005年至2007年間，貸款機(jī)構(gòu)減少了校方參與，無校方參與或出具證明的學(xué)生貸款占比從40%升至70%。也正因此，不少學(xué)生貸款額度甚至超過自己所需。與此同時(shí)，貸款機(jī)構(gòu)對學(xué)生的信用記錄評分也更為放寬。
國際金融危機(jī)的爆發(fā)無疑給美國社會發(fā)出了加強(qiáng)金融監(jiān)管的警訊。在此過程中，政府機(jī)構(gòu)對商業(yè)學(xué)生貸款隱藏的問題投以更多關(guān)注。
美國消費(fèi)者金融保護(hù)局受權(quán)開始受理有關(guān)商業(yè)學(xué)生貸款的投訴。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)還設(shè)立學(xué)生貸款償還方式網(wǎng)上助手，并與教育部一道研究可為高校提供一份有關(guān)學(xué)貸的“購買清單”，加強(qiáng)信息透明度。
今年6月，美國消費(fèi)者金融保護(hù)局公布了所收集的近2000條網(wǎng)友評論，都來自商業(yè)學(xué)生貸款的貸款人、學(xué)生家長、高校老師等，焦點(diǎn)對準(zhǔn)了商業(yè)學(xué)生貸款。其中，信息不透明是商業(yè)學(xué)貸引發(fā)的最大爭議。
比起由聯(lián)邦政府發(fā)放或擔(dān)保的學(xué)生貸款來說，商業(yè)學(xué)生貸款可謂借時(shí)容易還時(shí)難，可選的還款方式更為單一，而且不一定能提供“根據(jù)收入還貸法”——這種方式在收入銳減或個(gè)人財(cái)政緊張的時(shí)候往往非常重要。
商業(yè)學(xué)生貸款的出現(xiàn)原本是作為聯(lián)邦學(xué)生貸款的有益補(bǔ)充，也的確在諸多案例中扮演著這種角色。不過，這部分貸款資金主要來源是資產(chǎn)抵押債券。但金融危機(jī)爆發(fā)之后，不少投資人撤出市場，也導(dǎo)致貸款機(jī)構(gòu)重新收緊擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)。
面對政府監(jiān)管加強(qiáng)、攀升的未償還率、投資人撤出，貸款機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)之后開始加緊對學(xué)生信用記錄評分的審查，2011年起對本科生的商業(yè)學(xué)生貸款要求學(xué)校出具需求證明。2011年，商業(yè)學(xué)生貸款市場規(guī)模已回落至60億美元。
教育債務(wù)違約隱憂重重
據(jù)美國政府部門統(tǒng)計(jì)，2011年違約率超標(biāo)的高校超過40%，并連續(xù)三年超過25%。
教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2010年9月30日的財(cái)年內(nèi)，整體學(xué)生貸款違約率為8.8%，比前一財(cái)年7%有所上升。其中，公立高校的違約率由6%上升至7.2%，非營利性私立高校的違約率從4%上升至4.6%。另據(jù)紐約聯(lián)邦儲備銀行的數(shù)據(jù)，整體學(xué)生貸款的違約率在14%。
此外，營利性高校招收了全美10%的本科生，但其學(xué)生違約人數(shù)則高達(dá)全部違約人數(shù)的一半。參議院教育、勞工及養(yǎng)老金委員會聽證會上收取的一份內(nèi)部報(bào)告顯示，一些營利性高校預(yù)計(jì)其學(xué)生違約率令人震驚，最高可達(dá)77.7%。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，四年制大學(xué)畢業(yè)生中高達(dá)一成人的月均償還各類學(xué)生貸款額度超過其工資25%。
穆迪曾于2011年發(fā)布警告，認(rèn)為美國學(xué)生貸款長期展望令人憂心，情勢并未展示出更明顯改善。大批學(xué)生可能依據(jù)不當(dāng)條件獲得批貸，或貸款人基于對其今后收入“不切實(shí)際的預(yù)期”而盲目貸款。
今年初，標(biāo)準(zhǔn)普爾也發(fā)布警告，警惕學(xué)生貸款成為美國下一個(gè)可能破裂的資產(chǎn)泡沫。報(bào)告說，學(xué)生貸款債務(wù)在迅速擴(kuò)大，可能形成泡沫，與此同時(shí)違約比例增加，與學(xué)生貸款有關(guān)的資產(chǎn)擔(dān)保債券也遭降級。
摩根大通旗下商業(yè)銀行正在撤出學(xué)生貸款市場。自今年7月1日起，對既有客戶之外的消費(fèi)者，該行將不再提供學(xué)生貸款服務(wù)。
總部設(shè)在明尼蘇達(dá)州、在全美擁有3000所分支的U.S.Bank也自今年3月起停止接收新的學(xué)生貸款申請。
縮水的商業(yè)學(xué)生貸款市場對那些需要貸款的學(xué)子來說并非好消息。不充分的市場競爭可能導(dǎo)致價(jià)格上漲、質(zhì)量下降，學(xué)生的選擇更少。
學(xué)貸之負(fù)壓垮了誰
戴安娜·麥克勞克林現(xiàn)年26歲，在馬里蘭州西部一個(gè)小城鎮(zhèn)長大，畢業(yè)于美國天主教大學(xué)音樂專業(yè)。
作為家里第一個(gè)上大學(xué)的孩子，她的父母當(dāng)時(shí)完全弄不明白助學(xué)資助是怎么一回事。為了達(dá)到更高貸款額度，她的父母不得不為她進(jìn)行聯(lián)名申請商業(yè)學(xué)生貸款。起初，不過是上網(wǎng)填一個(gè)表格那么簡單，幾個(gè)月后就收到了支票。戴安娜覺得這主意真不錯(cuò)。畢業(yè)那天，戴安娜才意識到問題的嚴(yán)重性。在研究生院遇到心愛人的她，原本期待一個(gè)精心準(zhǔn)備的婚禮，也因?yàn)閷W(xué)生貸款的懸梁之劍不得不放棄。
2010年，戴安娜和來自冰島的丈夫前往冰島發(fā)展。初為人母讓她對家庭財(cái)務(wù)狀況更多了一層憂慮。在冰島，年輕母親若肩負(fù)學(xué)生貸款，在失業(yè)情況下不會被自動扣款，只有工資達(dá)到一定水平后才恢復(fù)還貸，可是擔(dān)負(fù)美國學(xué)生貸款的戴安娜就沒這么幸運(yùn)了。
更可怕的是，比起信用卡和其他消費(fèi)借貸，商業(yè)學(xué)貸所提供的破產(chǎn)保護(hù)選項(xiàng)更少。這意味著，破產(chǎn)并不能終結(jié)對金融機(jī)構(gòu)的償貸義務(wù)。
消費(fèi)者金融保護(hù)局所搜集的諸多評論中最突出的一個(gè)案例是，一名在金融危機(jī)期間大學(xué)畢業(yè)的女性，當(dāng)時(shí)欠下九萬美元債務(wù)，盡管費(fèi)盡周折找到一份工作，但貸款利息和手續(xù)費(fèi)不斷滾動攀升，迄今已高達(dá)12萬美元。她現(xiàn)在已經(jīng)無法再更新償還方案，而她的案子也已被金融公司移送給了討債公司。
“我擔(dān)心自己的美國夢已遙不可及，”這位女性如是說。
美國全國消費(fèi)者破產(chǎn)律師協(xié)會今年公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%的破產(chǎn)律師發(fā)現(xiàn)自己接受的學(xué)生貸款客戶顯著增加。
去年推出的美劇《破產(chǎn)姐妹》講述了一對破產(chǎn)美國姑娘努力打工擺脫困境的故事。主角之一的馬克斯頗有廚藝天賦，個(gè)人財(cái)務(wù)狀況卻是一團(tuán)亂麻，主因之一就是利滾利的學(xué)生貸款。劇中，她對討債公司的害怕和輾轉(zhuǎn)躲藏，恐怕正是部分美國年輕人的真實(shí)寫照。
美國民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國年輕人的就業(yè)率正觸及60年新低。18歲到24歲群體僅有54%就業(yè)，是自1948年有此類追蹤記錄以來最低水平，比金融危機(jī)爆發(fā)前2007年的62%大幅下滑。與此同時(shí)，越來越少的美國家長相信子女能在22歲之前實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立。
經(jīng)濟(jì)政策研究所勞動力市場專家海蒂·施爾霍茨認(rèn)為，這些年輕人的確“生不逢時(shí)”，在如此艱難時(shí)刻步入勞動力市場。
皮尤調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在18歲至34歲人群中，超過1/3表示面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，自己不得不繼續(xù)深造，暫緩就業(yè)；大約1/4暫時(shí)委身于一份沒有報(bào)酬的工作，或者搬回父母家同住。20%受困于財(cái)務(wù)能力不得不推遲結(jié)婚或生子的計(jì)劃。
面對嚴(yán)重的學(xué)生貸款問題，美國政府及立法機(jī)構(gòu)也不得不有所動作。
去年10月，奧巴馬政府決定提前到2012年起實(shí)施國會通過的為學(xué)生貸款“減負(fù)”措施。根據(jù)這一措施，學(xué)生貸款月還款上限不得超過借款人月收入的10%。如果借款人20年仍未還清貸款，剩余債務(wù)將一筆勾銷。
今年6月29日，美國國會兩院分別表決通過了一項(xiàng)法案，同意延長一項(xiàng)受政府補(bǔ)貼的學(xué)生貸款低利率計(jì)劃，法案隨后將提交總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，預(yù)計(jì)逾700萬美國年輕人可受益。
盡管奧巴馬政府和國會均認(rèn)同應(yīng)為學(xué)生減輕貸款負(fù)擔(dān)，但民主及共和兩黨議員對政府融資來源等具體內(nèi)容分歧較大，經(jīng)過長達(dá)數(shù)月捆綁其他重要議題的討價(jià)還價(jià)，才在低利率截止日期7月1日前夕達(dá)成妥協(xié)，不得不令人感慨“大選政治周期”和美國社會政見兩極化趨勢的共同影響。