在持續(xù)了兩年多的嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控下,今年年初,一線城市房價出現(xiàn)了明顯的回落。然而,隨著3月份開始成交量持續(xù)回暖,房價也出現(xiàn)了回升的態(tài)勢。樓市的回暖是什么因素造成的?房價會不會出現(xiàn)大幅反彈?在穩(wěn)增長和穩(wěn)樓市的雙重壓力下,房地產(chǎn)調(diào)控又該如何堅持?記者專訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
首次置業(yè)需求推動樓市回暖
今年3月份以來,一線城市樓市成交量持續(xù)回暖,部分區(qū)域的房價也出現(xiàn)了明顯的上漲。與此同時,關(guān)于“房價將出現(xiàn)報復(fù)性反彈”、“樓市庫存降至低點,未來將嚴(yán)重供不應(yīng)求”的言論也充斥在房地產(chǎn)市場上。不少購房者擔(dān)心,如果市場成交量繼續(xù)回升,房價會不會真的出現(xiàn)暴漲。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,總體看,去年下半年以來形成的市場格局尚未出現(xiàn)根本性改變,投機投資性購房得到明顯抑制,房價基本平穩(wěn),住房庫存量基本保持穩(wěn)定。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,1—8月全國新建商品住房銷售5.7億平方米,同比下降4.1%。
“據(jù)我們監(jiān)測,6、7月份一些城市住房成交量有明顯回升,主要原因是大量新樓盤陸續(xù)上市,商業(yè)銀行連續(xù)下調(diào)購房貸款利率,并在基準(zhǔn)利率水平上進一步下浮了購買首套住房的貸款利率,減輕了居民購房的實際負(fù)擔(dān),使一段時期以來積累的住房需求集中釋放!弊〗ú可鲜鲐(fù)責(zé)人表示,也有一部分群眾受社會輿論的影響,改變了市場預(yù)期,急于購房?傮w來看,當(dāng)前市場的購房者多為首次置業(yè)的自住住房需求,大部分城市這個比例高達90%以上。
進入8月份后,在中央多次強調(diào)堅持調(diào)控不動搖、國務(wù)院派出督查組、住建部會同國土資源部聯(lián)合發(fā)文遏制地價非理性上漲、有關(guān)部門多次通過媒體加強正面宣傳等一系列措施的作用下,交易量回升勢頭開始放緩。
供應(yīng)方面,房地產(chǎn)開發(fā)投資等指標(biāo)繼續(xù)保持增長,新建商品住房面積可售量仍居歷史高位。今年1—8月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資4.4萬億元,同比增長15.6%,增幅比1—7月提高0.2個百分點。商品住房新開工面積同比下降11.1%,降幅比1—7月明顯縮小2.3個百分點,新房開工持續(xù)下滑的情況有所緩解。截至8月底,全國重點城市可售新建商品住房面積仍處于歷史高位,短期內(nèi)樓市不會出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求。
房價尚不具備全面反彈的條件
社會各界對房地產(chǎn)市場、尤其是房價的下一步走勢尤為關(guān)注。統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份70個大中城市中,新建商品房價格環(huán)比下降的城市有20個,上漲的有36個,環(huán)比上漲的城市中,漲幅均未超過0.6%。新建商品房價格同比下降的城市有53個,持平的城市有3個,上漲的城市有14個。8月份,同比價格上漲的城市中,漲幅均未超過1.3%,漲幅比7月份回落的城市有2個。
住建部這位負(fù)責(zé)人表示,隨著交易量回升,部分城市房價環(huán)比出現(xiàn)微漲,但多數(shù)城市房價同比仍為下降。從近期督查情況看,盡管不少城市環(huán)比上漲,但同比漲幅普遍仍為回落,有的仍是負(fù)增長,沒有出現(xiàn)大范圍的房價大幅反彈現(xiàn)象。
但是,從近期市場表現(xiàn)及其影響因素看,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行存在一些不利因素,下一階段房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處于關(guān)鍵時期,鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的任務(wù)仍然很艱巨。
“中央強調(diào)要堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、鞏固調(diào)控成果。各地各部門應(yīng)堅持調(diào)控政策不動搖、不放松,堅決遏制投機投資性購房,努力增加普通商品住房供應(yīng),隨著大量保障性住房的建成投入使用,進一步穩(wěn)定市場預(yù)期,房價尚不具備全面反彈的條件!边@位負(fù)責(zé)人說。
限購城市繼續(xù)執(zhí)行限購
住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,按照國務(wù)院對房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的總體部署,各部門、各地區(qū)將繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,堅決抑制投機投資性購房需求,支持居民合理自住性需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
首先要堅定不移地執(zhí)行好現(xiàn)有調(diào)控政策,鞏固調(diào)控成果。繼續(xù)指導(dǎo)督促限購城市嚴(yán)格執(zhí)行住房限購措施,確保限購措施實施效果。適時對執(zhí)行調(diào)控政策不力、放松調(diào)控政策,造成房價過快上漲的地區(qū)實行問責(zé)。加快研究并完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。
同時,要繼續(xù)落實差別化住房信貸、稅收政策,堅決抑制投機投資性需求。繼續(xù)強化住房稅收政策的執(zhí)行和征管,進一步完善應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強存量房的稅收征管工作。加快推進擴大房產(chǎn)稅試點城市范圍工作。
在繼續(xù)調(diào)解需求的同時,要加大住房用地供應(yīng)力度,增加普通商品住房供給。有關(guān)部門將督促各地切實提高住房用地供應(yīng)計劃完成率,加大普通住房用地供應(yīng)規(guī)模,盡快形成住房有效供應(yīng)。指導(dǎo)各地提高行政辦事效率,加快普通商品住房項目的建設(shè)和上市,進一步增加中小套型普通商品住房供應(yīng)。
有關(guān)部門還將繼續(xù)做好房價、地價動態(tài)監(jiān)測,密切關(guān)注住房成交量、房價等關(guān)鍵指標(biāo)的新變化,做好防止房價反彈的政策預(yù)案。指導(dǎo)各地嚴(yán)格按照規(guī)定全面實施商品住房銷售價格公示制度。進一步規(guī)范二手房交易行為和中介服務(wù)市場監(jiān)管;嚴(yán)肅查處蓄意炒作房價、不合理收費、發(fā)布不實信息欺騙誤導(dǎo)消費者的違法違規(guī)行為。