今日（9月25日）上午，中國國際交流中心在北京梅地亞中心召開第三十九期“經(jīng)濟(jì)每月談”會議，主題為“把穩(wěn)增長放在更加突出的位置”。國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究員張立群在演講中表示，穩(wěn)增長現(xiàn)在正在見到效果，中國經(jīng)濟(jì)正在筑底起穩(wěn)的過程中，在這個背景下，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長率保持在7.5—8%的概率是最大的。
　　張立群認(rèn)為，目前，穩(wěn)增長是今天這個論壇的主題，穩(wěn)增長現(xiàn)在正在見到效果，中國經(jīng)濟(jì)正在筑底起穩(wěn)的過程中。表現(xiàn)第一個就是對我們消費(fèi)的幫助。我們一直講中國的消費(fèi)是以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級來主導(dǎo)的，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是以住房和汽車這兩大市場為代表，這一輪調(diào)控汽車和住房這兩大市場現(xiàn)在避免了硬著陸的風(fēng)險。像房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)市場的需求在經(jīng)過一段時間的持續(xù)回落之后，今年5月份開始持續(xù)回升，這個態(tài)勢是具有可持續(xù)性的。盡管一度出現(xiàn)了需求偏旺的情況，包括對房價的擔(dān)心，但是我認(rèn)為這種需求是存量集中釋放的效果，我們在去年下半年以來累計的剛性需求，包括改善性需求，在今年貨幣政策的預(yù)調(diào)、微調(diào)，利率的調(diào)整，集中釋放有了效果。我認(rèn)為到目前已經(jīng)結(jié)束了。因此市場開始進(jìn)入到以自住性需求主導(dǎo)的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這個變化對房地產(chǎn)市場是非常重要的，汽車市場經(jīng)過將近一年左右的調(diào)整，買車的需求、換車的需求在不斷累積之中，汽車工業(yè)在這一年當(dāng)中對汽車性價比的改善也做了多方面的努力。所以現(xiàn)在汽車市場從供求雙方來看，規(guī)模趨于擴(kuò)大的因素都是在不斷增加的。所以我個人的觀點是汽車市場正在底部回升的點上，當(dāng)然這輪回升不會再出現(xiàn)過去那么旺盛的買車，但是會比現(xiàn)在的水平有所提高。
　　車房市場的變化對整個消費(fèi)的增長會產(chǎn)生重要的推動。隨著買房需求的恢復(fù)，在家具、家電、裝修材料等方面的銷售，從今年6月份之后持續(xù)提高，這對消費(fèi)的增長已經(jīng)帶來了積極的支持。上半年消費(fèi)的實際增長率略高于11%，但是7月份和8月份，消費(fèi)的實際增長率都是在12%以上。所以整個消費(fèi)的增長在未來汽車、住房市場變化的推動下，是穩(wěn)中略升的發(fā)展態(tài)勢。
　　另外是投資，我們看到政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資今年以來增速在持續(xù)加快，1—5月份同比增長5.6%，1—6月份同比增長9%，1—7月份同比增長9.9%，1—8月份同比增長10.8%。這一塊投資的加快未來預(yù)計還會持續(xù)，因為現(xiàn)在項目審批速度在進(jìn)一步加快，對重大項目的支持措施在增加。所以基礎(chǔ)設(shè)施投資未來是增速繼續(xù)有所回升的發(fā)展態(tài)勢。
　　房地產(chǎn)投資，今年1—8月份，房地產(chǎn)投資同比增長15.6%，比1—7月份的15.4%提高了0.2個百分點。這個變化幅度不大，但是意義非常重要。房地產(chǎn)投資從今年4月份之后增速持續(xù)下降，但是1—8月份的變化意味著房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了改變，這個改變和房地產(chǎn)市場銷售情況的變化有直接關(guān)系。過去的經(jīng)驗表明，開發(fā)商如果房子不好賣的時候，一個方面存量房的壓力使他有蓋房的顧慮，另外一個方面是房子不好賣的時候，房地產(chǎn)的銷售資金會大量減少，建房的能力會明顯下降。因此，當(dāng)房地產(chǎn)的銷售持續(xù)低迷的時候，最后肯定會傳導(dǎo)到房地產(chǎn)投資增速下降。但是反過來，當(dāng)房地產(chǎn)的銷售情況不斷好轉(zhuǎn)，當(dāng)存量房的數(shù)量持續(xù)減少，比如北京，北京今年4月份的時候存量房15萬套左右，現(xiàn)在已經(jīng)減少到7萬套。存量房數(shù)量不斷減少時，開發(fā)商建房的熱情就不斷高漲，8月份全國土地成交量，在北京是前幾個月的總和，就是說整個房地產(chǎn)投資的回升和房地產(chǎn)市場的持續(xù)恢復(fù)有直接關(guān)系。這種恢復(fù)如果我們認(rèn)為房地產(chǎn)的銷售情況未來是可持續(xù)的，房地產(chǎn)投資的回穩(wěn)也是持續(xù)的。
　　從制造業(yè)投資看，制造業(yè)投資的增長今年一直在24—25%的水平，是高于全國投資的增長水平的。制造業(yè)投資的活躍和整個企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動是有密切關(guān)系的，在市場競爭的壓力下，在整個支持中小企業(yè)、小微企業(yè)政策不斷完善、不斷抓緊落實的背景下，在支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷落實的背景下，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動總體看是趨向活躍的，這種活躍支持了制造業(yè)投資持續(xù)活躍。因此我認(rèn)為制造業(yè)投資這樣一個水平的增長也有可持續(xù)性。
　　對此，張立群總結(jié)稱，從三個過程來看，內(nèi)需這架馬車大概占到了全部需求的80%以上，現(xiàn)在是走穩(wěn)和穩(wěn)中略升的。另外外貿(mào)出口出現(xiàn)了一些不盡如人意的變化，原來預(yù)計今年外貿(mào)出口是前低后高，但是進(jìn)入到下半年這個情況沒有出現(xiàn)。上半年出口增長9.2%，但是7月份出口同比增長只有1%，8月份只有2.7%，所以外貿(mào)出口這樣一個意外的變化，給我們穩(wěn)增長帶來變化，但是從目前的世界經(jīng)濟(jì)走勢來看，隨著歐元區(qū)OMT的推出，隨著美國POE3的推出，今年寬松貨幣政策的大門被進(jìn)一步開大了，這樣一個變化對于整個近期歐美金融市場的穩(wěn)定，國際金融市場的穩(wěn)定，對于整個歐美經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，我認(rèn)為主要還是積極的作用。
　　因此，外貿(mào)出口環(huán)境從未來看，張立群認(rèn)為發(fā)生大的衰退、大的滑坡的概率是比較低的。我們的出口企業(yè)2009年以來進(jìn)行了持續(xù)的適應(yīng)性調(diào)整，通過這個調(diào)整，外貿(mào)出口企業(yè)對于目前的出口環(huán)境，包括成本條件的適應(yīng)性，總體是在不斷提高的，所以我們把這兩個方面的因素組合起來看，未來的出口增長走穩(wěn)和逐步恢復(fù)的概率是比較大的。所以在這樣一個基礎(chǔ)上，我認(rèn)為三大需求未來總體來看是向著走穩(wěn)的態(tài)勢在發(fā)展、變化的。這個變化就會使企業(yè)手持訂單的水平逐步穩(wěn)定，或者逐步恢復(fù)。在這個背景下，現(xiàn)在長達(dá)將近八個月的企業(yè)去庫存的活動，就是通過減少生產(chǎn)、消化產(chǎn)成品不足、減少原材料采購的活動就會告一段落，企業(yè)就開始認(rèn)為這種產(chǎn)成品的庫存水平、原材料的庫存水平太低了，和手持訂單的水平不太適應(yīng)，因此企業(yè)生產(chǎn)的適當(dāng)恢復(fù)，原材料采購的適當(dāng)增加就會開始。我們穩(wěn)增長的政策在市場需求環(huán)節(jié)上的效果就會傳遞到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，就會出現(xiàn)工業(yè)增加率止跌回穩(wěn)，或者開始略有回升。
　　此外，張立群認(rèn)為，三季度是中國經(jīng)濟(jì)筑底的底部，未來的增長還會在這個水平上逐步有所提高。所以我認(rèn)為穩(wěn)增長的形勢盡管目前有一些變數(shù)，但是總的趨勢和我們預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)是相一致的。在這個背景下，我認(rèn)為全年的經(jīng)濟(jì)增長率保持在7.5—8%的概率是最大的。