9月25日，在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心，參觀者在和印度尼西亞演員合影。 　　當(dāng)日，第九屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)迎來(lái)公眾開(kāi)放日，數(shù)萬(wàn)參觀者前往觀展。記者 周華/攝

    隨著中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)逐年增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯。在此推動(dòng)下，雙方通過(guò)貨幣互換、互設(shè)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管合作等諸多舉措，不斷推動(dòng)金融領(lǐng)域合作。但與快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相比，區(qū)域內(nèi)金融支持力度仍顯不足，一些阻礙自貿(mào)區(qū)金融合作縱深發(fā)展的困難與問(wèn)題仍然存在，雙方金融合作的廣度和深度還有待拓展。新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)并存的局面，需要以創(chuàng)新的理念和手段搭建更為高效的金融合作平臺(tái)。
　　在《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等一系列協(xié)議的推動(dòng)下，尤其中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，中國(guó)與東盟間的貿(mào)易投資快速增長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。截至2012年上半年，中國(guó)與東盟雙向投資累計(jì)已接近930億美元。中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易額，從1991年的79.6億美元快速增長(zhǎng)至2011年的3629億美元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。
　　伴隨著經(jīng)貿(mào)層面上交往規(guī)模的擴(kuò)大，地區(qū)性金融機(jī)制建設(shè)也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。中國(guó)與東盟國(guó)家開(kāi)展的一系列金融合作成果不斷顯現(xiàn)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝說(shuō)：“中國(guó)-東盟在金融業(yè)務(wù)、金融監(jiān)管、區(qū)域金融機(jī)制建設(shè)等方面的合作成效顯著，成為中國(guó)-東盟合作的新亮點(diǎn)。”
　　目前，中資銀行在東盟國(guó)家共設(shè)立8家分行；東盟國(guó)家在華設(shè)立7家外資法人銀行、6家外國(guó)銀行分行。中資銀行機(jī)構(gòu)與東盟各國(guó)銀行之間建立的代理行、境外賬戶(hù)超過(guò)150家。中國(guó)與東盟國(guó)家在“10+3”合作框架下共同參與設(shè)立了總規(guī)模為2400億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)，中國(guó)人民銀行與馬來(lái)西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國(guó)等東盟國(guó)家央行簽署了累計(jì)達(dá)5000億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還與東盟國(guó)家銀行發(fā)起設(shè)立了“中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體”。
　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星介紹，今年5月，中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體各成員行簽署了《中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體合作協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》，為各成員行之間的緊密合作建立了良好的保障。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與東盟十國(guó)中的六國(guó)監(jiān)管當(dāng)局達(dá)成了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄。今年7月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與新加坡金融管理局在自由貿(mào)易協(xié)定框架下簽署了有關(guān)雙邊銀行業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放事項(xiàng)的換文，為深化和促進(jìn)雙方銀行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
　　不可否認(rèn)的是，與快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作相比，現(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)的金融支持的力度仍顯得有些不足，一些阻礙自貿(mào)區(qū)金融合作縱深發(fā)展的困難與問(wèn)題仍然存在，雙方金融合作的廣度和深度還有待拓展。
　　中國(guó)與東盟十國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，難以形成統(tǒng)一大市場(chǎng)。中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司總裁賴(lài)小民說(shuō)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和金融開(kāi)放程度不同，政策協(xié)調(diào)難度較大，加之區(qū)內(nèi)金融資源有限，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然顯著，區(qū)內(nèi)金融服務(wù)供給嚴(yán)重不足。特別是自貿(mào)區(qū)建立時(shí)間不長(zhǎng)，法律、政策以及基礎(chǔ)設(shè)施等不健全、不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)而帶來(lái)的“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題，經(jīng)貿(mào)往來(lái)和投資的政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)都不容忽視。
　　柬埔寨加華銀行董事長(zhǎng)、柬埔寨銀行公會(huì)會(huì)長(zhǎng)方僑生說(shuō)，目前柬埔寨與中國(guó)的銀行之間的貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展還存在一些困難，希望能夠減少部分流程，從而更有利于實(shí)現(xiàn)雙方的互利。同時(shí)希望能鼓勵(lì)推薦中國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為柬埔寨的私營(yíng)企業(yè)提供更好的信用工具。
　　在南寧參加第九屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的各國(guó)業(yè)內(nèi)人士表示，需要進(jìn)一步加強(qiáng)金融溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新金融服務(wù)水平，加強(qiáng)金融監(jiān)管和信用體系建設(shè)，構(gòu)建更合理、更高效的金融合作平臺(tái)。
　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星認(rèn)為，應(yīng)在深化金融合作和金融監(jiān)管兩個(gè)領(lǐng)域著重用力，尋求雙方金融合作走入新階段。
　　在深化金融合作領(lǐng)域，完善區(qū)域內(nèi)金融合作平臺(tái)，充分發(fā)揮“中國(guó)-東盟銀聯(lián)體”作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨地區(qū)股權(quán)合作、銀團(tuán)貸款、融資代理業(yè)務(wù)等合作，提升區(qū)域內(nèi)整體金融服務(wù)水平；擴(kuò)大金融合作的覆蓋面，提升在農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、消費(fèi)、民生等領(lǐng)域的金融服務(wù)水平，使區(qū)域內(nèi)金融消費(fèi)者享受到地區(qū)合作發(fā)展的成果；探索建立區(qū)域內(nèi)信息共享和金融智力合作機(jī)制。
　　在深化金融監(jiān)管合作領(lǐng)域，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各監(jiān)管當(dāng)局間的溝通、協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信息共享范圍，提升在重大問(wèn)題上的政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管一致性；構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警；形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制，協(xié)調(diào)各方處置行動(dòng)，共同維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定；積極參與構(gòu)建全球多極化制衡體系，推動(dòng)國(guó)際金融改革，為以中國(guó)和東盟為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體爭(zhēng)取更為有利的國(guó)際規(guī)則。
　　馬來(lái)亞銀行大中華及東北亞地區(qū)行政總裁張貴興則建議，中國(guó)-東盟雙方需要加快建立跨境分支機(jī)構(gòu)。他表示，中國(guó)進(jìn)入東盟金融市場(chǎng)目前基本上只有四大行的分支機(jī)構(gòu)。隨著中國(guó)與東盟間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的增多，作為銀行，只有根據(jù)不同區(qū)域的投資環(huán)境，配合企業(yè)境外投資的需求，才能更好地提供切身的金融服務(wù)。而對(duì)于東盟國(guó)家的銀行來(lái)說(shuō)，中國(guó)的西南地區(qū)有著廣闊的發(fā)展空間、和東盟國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)中東部地區(qū)也相對(duì)有限，東盟國(guó)家的銀行應(yīng)該把發(fā)展的焦點(diǎn)放到西南地區(qū)。