歐盟指責(zé)波音仍享受美政府補(bǔ)貼
2012-09-27   作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    歐盟25日稱,雖然美國政府宣稱已停止向波音公司發(fā)放補(bǔ)貼,但實(shí)際上該公司仍在獲得這種補(bǔ)貼,這違反了世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則。此事件顯示歐美漫長的航空業(yè)補(bǔ)貼爭端仍未平息。
  世界貿(mào)易組織25日發(fā)表公報(bào)說,歐盟就美國波音公司補(bǔ)貼案執(zhí)行情況向美國提出磋商請求,認(rèn)為美國未能遵照執(zhí)行爭端解決機(jī)構(gòu)相關(guān)判決。
  歐盟是在美國23日向歐盟及爭端解決機(jī)構(gòu)通報(bào)該案執(zhí)行情況后提出磋商請求的,因?yàn)闅W盟認(rèn)為美國仍然保留了一系列補(bǔ)貼,未能按照世貿(mào)組織爭端解決相關(guān)規(guī)則撤銷所有補(bǔ)貼或消除其負(fù)面影響。根據(jù)世貿(mào)規(guī)則,如果雙方磋商不能達(dá)成一致,則歐盟可以向世貿(mào)組織提請成立執(zhí)行專家組進(jìn)行審核。
  美國貿(mào)易代表辦公室之前稱,該辦公室已經(jīng)遵循了世界貿(mào)易組織(WTO)下屬一個(gè)糾紛解決委員會所作出的判決,該委員會判定波音從美國政府那里獲得了非法補(bǔ)貼。
  歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員德古赫特發(fā)表聲明稱:“我們原本期望美國將最終真誠地遵守向國際社會所作出的承諾,遵守世界貿(mào)易組織有關(guān)明確譴責(zé)美國向波音提供補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定,但看起來事實(shí)并非如此,這讓我們感到失望。我們相信,這一程序?qū)⒆罱K在航空業(yè)中帶來一個(gè)公平的‘競技場’。”
  2006年1月20日,歐盟請求世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)成立專家組,調(diào)查美國政府對波音公司在民用飛機(jī)項(xiàng)目上可能存在的非法補(bǔ)貼行為。世貿(mào)專家組2011年3月底公布初裁報(bào)告,認(rèn)定補(bǔ)貼行為存在。初裁報(bào)告公布后,美國提出上訴。上訴機(jī)構(gòu)今年3月12日發(fā)布報(bào)告,基本維持此前由專家組作出的裁決。3月23日爭端解決機(jī)構(gòu)例行會議上通過了上訴機(jī)構(gòu)和專家組的報(bào)告。美國隨后表示愿意遵照執(zhí)行判決,時(shí)限為6個(gè)月。
  美國方面則已宣稱,歐盟沒有按照規(guī)定在2011年12月1日以前撤回對空中客車的補(bǔ)貼,從而觸發(fā)了世界貿(mào)易組織的仲裁,責(zé)令其賠償最多100億美元。在雙方耗盡其他法律手段以前,這一程序已在實(shí)際上被凍結(jié)。許多貿(mào)易專家都認(rèn)為,雙方將嘗試就一項(xiàng)和解協(xié)議展開談判,原因是司法上訴和反上訴已經(jīng)變得越來越糾纏不清。
  專家指出,這樣的一項(xiàng)協(xié)議將可為更廣泛的航空公司補(bǔ)貼相關(guān)糾紛的和解協(xié)議鋪平道路,這場更大的糾紛涉及中國、日本、巴西、加拿大和俄羅斯等國家。由于這一行業(yè)的資本密集型程度很高的緣故,業(yè)界部分專家已經(jīng)指出,在沒有政府幫助的情況下,想要生產(chǎn)大型飛機(jī)幾乎是不可能的。
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