千年華陰:山水之間寫風(fēng)流
2012-10-10   作者:本報(bào)記者 馮國(guó)/采寫  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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華山太虛同游
華陰交通區(qū)位圖
    物華天寶 人杰地靈

  華陰,因華山而著名,擁“華”抱“陰”,自春秋設(shè)邑,戰(zhàn)國(guó)置縣,至今已有2100多年歷史。按中國(guó)傳統(tǒng)文化“山北、水南”皆為陰,傳為華夏文化發(fā)祥之地,故歷代人才輩出,著書立說(shuō)者層出不窮,被漢相張良譽(yù)為“物華天寶,地靈人杰”,更是統(tǒng)一中國(guó)的隋文帝楊堅(jiān)的養(yǎng)育之地。
  處于“三秦要道、八省通衢”之地,華陰自古就是中原通往西北的必經(jīng)之地。鄭西高速鐵路、隴海鐵路、西潼高速公路、310國(guó)道橫貫東西,公路路網(wǎng)密度達(dá)90公里/百平方公里,境內(nèi)有5個(gè)火車站,其中華山火車站為國(guó)家二級(jí)編組站。
  華陰市委書記盧發(fā)興說(shuō):“鄭西高速鐵路的華山北站規(guī)模僅次于西安站和鄭州站,年旅客流量預(yù)計(jì)達(dá)8000萬(wàn)人次,距西安30多分鐘,也可納入洛陽(yáng)、鄭州一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,自是溝通西北與中部的福地”。
  華陰四季分明,年平均氣溫13.7度,平均降水量596.5毫米。土壤肥沃,礦產(chǎn)資源十分豐富,已探明礦藏25種,金、鐵、鋁、稀土、石板材、礦泉水、地?zé)岬阮H具優(yōu)勢(shì)。其中,地?zé)豳Y源異常豐富,是陜西省批準(zhǔn)開發(fā)的四個(gè)重點(diǎn)地區(qū)之一。已開發(fā)的御溫泉地?zé)峋,井口水?05度,單井涌水量240立方米/時(shí),井水所含鍶、鋅、鋰、偏硅酸等微量元素和礦物質(zhì)達(dá)到國(guó)家醫(yī)療保健地質(zhì)水標(biāo)準(zhǔn)。礦泉水經(jīng)國(guó)土資源部鑒定,銀、鋅、鋰等8種微量元素含量豐富,為優(yōu)質(zhì)礦泉水,日出水量達(dá)1200立方米。
  境內(nèi)秦嶺北麓6條南山支流與黃河最大支流渭河交匯,水源充足。地表水年總流量1.2億立方米,地下水年補(bǔ)給量1.43億立方米。充足而質(zhì)優(yōu)的水源,為華陰在西北地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)提供了獨(dú)特的潛在優(yōu)勢(shì)。
  雖然817平方公里的華陰只有26萬(wàn)人,但是境內(nèi)人文景觀和自然景觀交相輝映,共同構(gòu)成豐富的文化旅游資源。除被譽(yù)為奇險(xiǎn)天下第一山的西岳華山,有在道教文化的發(fā)展中起著深遠(yuǎn)影響的名園玉泉院,有被譽(yù)為“陜西故宮”的帝王行宮西岳廟,還有比萬(wàn)里長(zhǎng)城早建百余年的魏長(zhǎng)城遺址,西漢京師糧倉(cāng)、橫陣遺址、西關(guān)村遺址等旅游景點(diǎn)。尤其是華陰老腔、華陰迷胡、華陰皮影、剪紙等文化遺產(chǎn)悠遠(yuǎn)流傳,其中華陰老腔、華陰迷胡被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

  綠色城市 旅游名城

  十一五期間華陰快速發(fā)展。2011年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58.3億元,是2006年的2.8倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值21579元;財(cái)政收入2.1億元,是2006年的4.3倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成174.7億元,是過(guò)去五年的6倍。
  華陰市委書記盧發(fā)興說(shuō),過(guò)去五年,華陰走出了一條跨越發(fā)展的路子。提出了構(gòu)建山水綠色華陰,打造中國(guó)西部旅游休閑之都的目標(biāo),確立了“以解放思想為先導(dǎo),以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)政能力為保障”的五項(xiàng)工作格局和“旅游立市、工業(yè)富市、開放開發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、城市東擴(kuò)南接、民生環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展”五大優(yōu)勢(shì)突破。
  以構(gòu)建山水綠色城市為目標(biāo),現(xiàn)代城市骨架基本形成。堅(jiān)持把中心市區(qū)建設(shè)成為大華山旅游觀光的承載區(qū)、休閑消費(fèi)的聚集區(qū),五年來(lái),累計(jì)投入資金5.75億元。太華路、華岳路改造項(xiàng)目,使多年來(lái)城區(qū)明溝蓋板排污的歷史一去不再?gòu)?fù)返,為城市實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身和“東擴(kuò)南接、城景一體”向縱深推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)城路、八一路、東岳路東延、東環(huán)路等項(xiàng)目的實(shí)施,形成了“三橫兩縱一環(huán)線”城市路網(wǎng)。
  一批大規(guī)模高檔次房地產(chǎn)開發(fā)、華山北站廣場(chǎng)、生態(tài)廣場(chǎng)、城市文化公園、星級(jí)酒店及大體量綠化等一系列工程的實(shí)施,進(jìn)一步完善了城市功能,提升了城市的品位和檔次。同時(shí),污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)調(diào)研,省級(jí)環(huán)保模范城市和旅游示范市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),城市管理水平顯著提升,市容市貌煥然一新。
  華陰市堅(jiān)持把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎,園區(qū)從無(wú)到有,規(guī)模日益擴(kuò)張,設(shè)施不斷完善,已成為財(cái)政后續(xù)來(lái)源的增長(zhǎng)點(diǎn);堅(jiān)持“栽樹、養(yǎng)牛、打工”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,農(nóng)民收入大幅提升;加快構(gòu)建山水城廟一體化旅游格局,景區(qū)拆遷進(jìn)展順利,綠化工程成效斐然,旅游設(shè)施逐步完善,旅游收入增勢(shì)強(qiáng)勁。狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大開放開發(fā),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)體制機(jī)制,明確規(guī)范了項(xiàng)目運(yùn)作的20項(xiàng)程序,公布量化了土地、城建等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境15項(xiàng)制度,投資洼地效應(yīng)凸顯。
  緊抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、深入推進(jìn)西部大開發(fā)和實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等一系列重大機(jī)遇,爭(zhēng)項(xiàng)要資、招商引資成效顯著。五年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目288個(gè),落實(shí)資金14.74億元;招商引資項(xiàng)目92個(gè),引進(jìn)資金76億元,形成產(chǎn)值43億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,占到全市財(cái)政收入的40%。

  做足山水文章 堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)

  盧發(fā)興說(shuō),十二五期間,華陰奮斗目標(biāo)是:到2016年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到150億元、地方財(cái)政收入達(dá)到5億元、固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1000億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3.7萬(wàn)元和1.1萬(wàn)元以上。
  首要是做大做強(qiáng)旅游業(yè),構(gòu)建以旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持大華山、大旅游、大發(fā)展的全新理念,進(jìn)一步整合資源,開發(fā)產(chǎn)品,著力構(gòu)建“南山北水中文化”旅游格局。目前,正積極推動(dòng)華山申報(bào)世界自然和文化遺產(chǎn),策劃申報(bào)華陽(yáng)川國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目,開發(fā)金巖秀水等旅游產(chǎn)品,做足“山”文章;同時(shí)加快引水進(jìn)城工程,建設(shè)城市文化公園、杜峪河公園、萬(wàn)畝蓮藕基地和華山太華湖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)旅游度假示范區(qū)項(xiàng)目,壯大溫泉產(chǎn)業(yè),做活“水”文章。
  文化是旅游的靈魂,緣此,華陰正在規(guī)劃建設(shè)華山論劍主題公園,并以保護(hù)利用西漢京師糧倉(cāng)、魏長(zhǎng)城遺址、仰韶文化遺址為重點(diǎn),深入挖掘物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大文化研究力度和策劃包裝,致力文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),讓文化產(chǎn)業(yè)成為與山齊名的旅游品牌。
  為打造文化旅游名城,華陰正加快景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游要素,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次。全力做大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),滿足各個(gè)層面的消費(fèi)需求,成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。為此,加大宣傳推介力度,主打山、水、文化品牌,舉辦各類推介活動(dòng),擴(kuò)大華陰旅游知名度;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)影視、動(dòng)漫企業(yè)合作,利用現(xiàn)代傳媒,積極展示傳播,不斷推進(jìn)華陰旅游國(guó)際化。
  在努力做足旅游文章的同時(shí),華陰市清醒認(rèn)知自身欠發(fā)達(dá)地區(qū)的定位,未來(lái)五年將堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)完成一千億元固定資產(chǎn)投資任務(wù),始終保持高額固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)拉動(dòng)。盧發(fā)興表示,華陰將持續(xù)做好以下幾個(gè)方面:
  一是加大招商引資力度。創(chuàng)新項(xiàng)目推介和招商引資方式,重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,形成政府與社會(huì)互動(dòng)的多元化招商引資格局。高度重視園區(qū)、項(xiàng)目地周邊環(huán)境治理,營(yíng)造良好的生活環(huán)境,增強(qiáng)客商主人翁意識(shí),提高企業(yè)多領(lǐng)域投資和招商引資的主動(dòng)性。營(yíng)造全民招商氛圍,逐步提高招商引資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)全社會(huì)招商引資積極性。
  二是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)限時(shí)辦結(jié)制,提高項(xiàng)目報(bào)批、供電供水等前期工作效率,最大限度縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目建設(shè)管理體系,強(qiáng)化項(xiàng)目后期管理,注重發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)制度,強(qiáng)化宣傳教育,提高干部群眾素質(zhì),嚴(yán)厲打擊、快速處置阻撓項(xiàng)目建設(shè)等破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
  三是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“低碳節(jié)能、綠色環(huán)!崩砟,走新型工業(yè)化道路。以把羅敷工業(yè)園打造為產(chǎn)值上百億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),健全設(shè)施,完善服務(wù),做大做強(qiáng)石材、能源等特色產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)工業(yè)的聚集發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)輕工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū),以園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,將園區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、科技進(jìn)步的先導(dǎo)區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)。
  目前,華山已成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),正積極申報(bào)世界自然和文化雙遺產(chǎn);根治南山支流水患的應(yīng)急分洪利用工程正式開工,世界500強(qiáng)中國(guó)海外投資集團(tuán)入駐華陰進(jìn)行戰(zhàn)略投資;老腔、迷胡等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已走出國(guó)門、走向世界。
  盧發(fā)興說(shuō),相信通過(guò)全市人民的努力,用5至10年時(shí)間,一個(gè)山清水秀、風(fēng)景如畫的山水華陰,一個(gè)人民幸福、社會(huì)安定的和諧華陰,將屹立在秦東大地。

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