多部委穩(wěn)外貿(mào)增長細則密集出臺
中央財政撥付進口貼息25億元
2012-10-11   作者:記者 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  財政部10日消息,為鼓勵先進設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器材進口,促進貿(mào)易平衡發(fā)展,近日,中央財政撥付2012年進口貼息資金25億元,比上年增長25%。進口貼息將直接拉動我國進口的增長。據(jù)財政部統(tǒng)計,自2008年設(shè)立進口貼息資金以來,中央財政已累計撥付該項資金95億元,帶動國家鼓勵進口額1113.52億美元,平均1元人民幣拉動近12美元進口。
  業(yè)內(nèi)人士指出,這一舉措無疑是對近期低迷進口的巨大提振。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,剔除今年1月春節(jié)因素,8月我國進口出現(xiàn)了自2009年10月以來的首個負增長。今年1至8月份,我國進口增速只有5.1%。
  與此同時,這一舉措也是對國務(wù)院穩(wěn)定外貿(mào)增長若干意見的進一步落實。今年以來,外貿(mào)形勢持續(xù)嚴峻,進出口企業(yè)處境艱難。業(yè)內(nèi)普遍分析,短期內(nèi)外需難有起色,進出口增速將維持低位,全年“保十”堪憂。在這樣的背景下,國務(wù)院辦公廳于9月18日正式下發(fā)《關(guān)于促進外貿(mào)增長若干意見》(以下簡稱《若干意見》),提出八項穩(wěn)定外貿(mào)增長的舉措。
  之后,多部委穩(wěn)外貿(mào)增長細則密集出臺!督(jīng)濟參考報》記者根據(jù)公開信息梳理,財政部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部等部委均已落實穩(wěn)外貿(mào)增長措施細則。
  9月18日,財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消和免收進出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費的通知》稱,自2012年10月1日起,取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。自2012年10月1日起至2012年12月31日,對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上述兩項舉措可減輕外貿(mào)企業(yè)負擔約35億元。
  9月27日,全國商務(wù)系統(tǒng)促進外貿(mào)穩(wěn)定增長工作會議在重慶召開。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山就貫徹落實《若干意見》進行動員部署。
  9月28日,海關(guān)總署發(fā)布16項措施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。其中包括:自10月1日起,一律停止收取進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)打印費、報關(guān)單條碼費及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等3項費用。據(jù)湖北海關(guān)測算,此舉將為湖北外貿(mào)企業(yè)減負約300萬元。重慶海關(guān)稱,這將惠及重慶市進出口企業(yè)4000余家。
  國家質(zhì)檢總局于10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關(guān)要求。質(zhì)檢總局10日數(shù)據(jù)顯示,十一期間,免收政策共惠及進出口企業(yè)5902家,免收金額5449.2萬元。
  中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近期多部委密集出臺細則落實穩(wěn)定外貿(mào)增長若干意見,這些政策出臺快、落實快、急迫而且有效。比如說,取消若干進出口環(huán)節(jié)的海關(guān)監(jiān)管費和檢疫費用等,已經(jīng)從本月1號開始實施,減負效果馬上就顯現(xiàn)出來。
  “與2009年更加側(cè)重穩(wěn)就業(yè)的政策方向不同,這次更加關(guān)注的是保企業(yè)。”宋泓指出,與當年不同,目前外貿(mào)企業(yè)壓縮生產(chǎn)、倒閉、民工返潮的并不多,更多的壓力來自利潤空間的壓縮帶來升級的瓶頸。因此,我們看到這次國務(wù)院的文件和各部委的舉措,核心點是“減輕外貿(mào)企業(yè)的負擔”。
  而具體到對外貿(mào)數(shù)據(jù)的利好顯現(xiàn),宋泓則表示,會有利于穩(wěn)定外貿(mào)增長,但是不一定能很快地顯著地顯現(xiàn),當前外貿(mào)的壓力更多還是來自外部大環(huán)境的持續(xù)走弱!皯(yīng)該說政策的效果會更加著眼于長遠的增長,著眼于企業(yè)適應(yīng)力的增強和維持。”
  據(jù)悉,海關(guān)總署將于本周六發(fā)布9月進出口數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,當前外需方面出現(xiàn)了一些可喜跡象,出口訂單指數(shù)等先行指標有所改善。9月進出口增速有可能相比8月小幅復(fù)蘇,但總體仍將保持低位增長。在外部環(huán)境沒有明顯轉(zhuǎn)好的情況下,外貿(mào)增長尚難以大幅改觀。
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