美國商務(wù)部１０日作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，這基本為美國針對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅（“雙反”）掃清了道路。
美國商務(wù)部當(dāng)天最終裁定，中國晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國銷售此類產(chǎn)品時存在傾銷行為，傾銷幅度為１８．３２％至２４９．９６％。同時，還裁定中國輸美的此類產(chǎn)品接受了１４．７８％至１５．９７％不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)這一終裁結(jié)果，傾銷幅度從今年５月份初裁的最低３１．１４％下調(diào)至１８．３２％，最高幅度不變；補(bǔ)貼幅度則大大高于初裁的２．９％至４．７３％。
根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，２０１１年美國從中國進(jìn)口了價值約為３１億美元的晶體硅光伏電池及組件。
美國智庫人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會多次警告，美國通過征收“雙反”關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè)，將付出沉重代價。美國廉價太陽能聯(lián)合會估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收１００％的懲罰性關(guān)稅，將在未來３年內(nèi)損失５萬個工作崗位。
這是今年以來美國對中國發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動，此前美國方面連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“３３７調(diào)查”。中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
對從中國進(jìn)口太陽能板與太陽能電池產(chǎn)品征收34%至47%重稅
按照美國貿(mào)易救濟(jì)程序，除美國商務(wù)部外，這一結(jié)果還需美國國際貿(mào)易委員會作出終裁。根據(jù)日程，美國國際貿(mào)易委員會定于一個多月后的11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿(mào)易委員會也作出肯定性終裁，美國就會要求海關(guān)對中國的相關(guān)光伏產(chǎn)品產(chǎn)品征收高額的"雙反"關(guān)稅。對大多數(shù)中國光伏產(chǎn)品制造商來說，今天凌晨美國做出的這個終裁結(jié)果，要比今年早些時候宣布的初步判決更為嚴(yán)厲。美國對中國光伏產(chǎn)品做出這樣一個嚴(yán)厲的"雙反"終裁結(jié)果，將對本就處在寒冬中的中國光伏產(chǎn)業(yè)造成很大的影響。
美已對中國太陽能板設(shè)最終反傾銷反補(bǔ)貼稅率
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報道，路透社最新報道，美國商務(wù)部已就數(shù)十億美元的中國太陽能板設(shè)定了最終反傾銷稅率和最終反補(bǔ)貼稅率。其中，無錫尚德面臨31.73%的反傾銷稅率和14.78%的反補(bǔ)貼稅率，天合光能面臨18.32%的反傾銷稅率和15.97%的反補(bǔ)貼稅率。
歐盟公布對華光伏反傾銷調(diào)查名單
歐盟近日公布反傾銷立案的中國應(yīng)訴光伏企業(yè)名單。此次抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家，約占?xì)W盟進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品80%，其中6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，包括英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電。
據(jù)悉，歐盟將對每一家抽樣出口企業(yè)分別計(jì)算傾銷幅度及關(guān)稅稅率。為了確定其余128家被調(diào)查的出口企業(yè)的反傾銷稅率，抽樣選中的6家出口企業(yè)將按照No
1225/2009條例第九條來計(jì)算加權(quán)平均反傾銷率。國內(nèi)光伏企業(yè)普遍認(rèn)為，調(diào)查并不可怕，關(guān)鍵看定的稅率，“如果在20%以內(nèi)，尚可承受”。參照之前美國“雙反”慣例，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)確定的稅率具有一定參考性，且略低于其他應(yīng)訴企業(yè)。
六中企強(qiáng)制應(yīng)訴歐光伏反傾銷
昨天，歐盟公布了對華光伏反傾銷調(diào)查的中國應(yīng)訴企業(yè)名單，抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家，其中英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。
此次抽樣調(diào)查企業(yè)包括電池、硅片、組件等類型企業(yè)，其中6家組件出口企業(yè)占所有被調(diào)查出口企業(yè)組件出口總量的26%；4家電池片出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)電池出口總量的59%；2家硅片出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)硅片出口總量的79%。根據(jù)慣例，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)將獲得單獨(dú)關(guān)稅稅率，15個月后這一反傾銷調(diào)查將進(jìn)行終裁。
——評:反制有可能導(dǎo)致雙輸局面
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，其實(shí)我們反制的手段是存在的，比如對多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，這是一個反制，當(dāng)然還可以再找其他東西，但這些反制的結(jié)果很可能是一個雙輸?shù)慕Y(jié)果，其實(shí)美國人也明白這個道理，凡是這種貿(mào)易壁壘都是一個雙輸?shù)木置�，也就是說咱們即使說在反制手段上面取得一定的效果，贏得的東西也不多。