在新興能源領(lǐng)域日益崛起的中國光伏產(chǎn)業(yè)，近來連遭他國貿(mào)易保護(hù)主義大棒重?fù)�。先是美國商�?wù)部終裁認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，要征收高額“雙反”關(guān)稅，隨后有消息稱，歐盟對華光伏產(chǎn)品“反傾銷”調(diào)查立案過程可能加速。除發(fā)達(dá)國家外，據(jù)悉，新興經(jīng)濟(jì)體印度也將對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
不僅在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域，其他如輪胎、紡織品、彩電、鋼管、家具等產(chǎn)品，中國也遭到其他國家以貿(mào)易保護(hù)方式展開的圍追堵截。商場如戰(zhàn)場，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)不景氣之際，貿(mào)易保護(hù)成為很多國家排斥外來競爭對手、保護(hù)本土企業(yè)利益的有力武器。專家指出，短期內(nèi)貿(mào)易保護(hù)對一國民族工業(yè)有一些好處，但卻傷害了其他國家的利益。長遠(yuǎn)看，濫施“以鄰為壑”的貿(mào)易保護(hù)終將損害自己和他人利益，阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步，成為全球經(jīng)濟(jì)的毒藥。
隨著中國成為世界貿(mào)易大國，中國也成為全球受貿(mào)易保護(hù)措施傷害最重的國家。統(tǒng)計顯示，中國已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。商務(wù)部部長陳德銘指出，目前，中國的出口占世界總貿(mào)易額的比重不到10%，但是反傾銷案件占世界的1/3，反補(bǔ)貼案件占世界的一半。據(jù)了解，各國對中國采取的貿(mào)易保護(hù)措施有明有暗。明的如反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施。暗的有通過動植物檢驗檢疫、技術(shù)性壁壘、低排放和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求等實施的措施。
“貿(mào)易保護(hù)主義抬頭跟當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)”，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長蔣先玲對本報記者分析貿(mào)易保護(hù)泛濫的原因時說，一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，又適逢很多國家政治改選，這些國家結(jié)合大選目的，強(qiáng)調(diào)振興本國經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題，因此排斥外來競爭對手。二是政治原因，比如美國一直害怕中國強(qiáng)大，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展搶了他們的飯碗，散布中國威脅論。美國每年大選都以批評中國為拉選票的砝碼。美國不僅在自己的領(lǐng)土，還聯(lián)合其他國家比如印度、菲律賓等，在其他地區(qū)打壓封鎖中國，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微快一點，他們就要進(jìn)行打壓。
經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)時，各國應(yīng)協(xié)作開放才能共度時艱。然而事實上，如今很多國家雖然口頭上反對貿(mào)易保護(hù)主義，行動上則采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施維護(hù)自身利益。長江商學(xué)院教授周春生認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)道理講，貿(mào)易保護(hù)主義就很類似于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面談到的囚徒困境式的選擇，每個人感覺到對自己的選擇是有利的，但是最后是害了別人也害了自己。實際上，一旦一些國家采取貿(mào)易保護(hù)主義，它就很容易甚至是必然會導(dǎo)致其他國家相應(yīng)的報復(fù)或者采取相應(yīng)的措施，結(jié)果只能是阻礙國與國之間的經(jīng)濟(jì)交流，阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
貿(mào)易保護(hù)主義以鄰為壑的做法最終導(dǎo)致雙輸。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計，目前，中國光伏產(chǎn)品70%出口到歐洲，20%出口到美國，若歐美都對華“雙反”，將直接導(dǎo)致中國超過3500億元人民幣的產(chǎn)值損失，影響就業(yè)人數(shù)超過30萬—50萬人。而打壓中國企業(yè)最終也將給美國產(chǎn)業(yè)自身帶來負(fù)面影響。
專家指出，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢中，沒有哪個國家能脫離全球經(jīng)濟(jì)，單靠自己很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇�！白杂少Q(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常重要”，蔣先玲認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)只對一國暫時有利，對他國不利，大家互相殘殺，阻礙了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。自由貿(mào)易需要各國齊心協(xié)力解除或放松管制。
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團(tuán)結(jié)協(xié)作共同應(yīng)對 |
面對當(dāng)前復(fù)雜的貿(mào)易保護(hù)主義形勢，專家指出，中國必須積極進(jìn)行法律抗?fàn)�，加大與對方磋商的力度，并采取一定的反制措施，同時還要進(jìn)一步加強(qiáng)對國際法的理解與運用。
蔣先玲認(rèn)為，中國政府要盡量完善市場經(jīng)濟(jì)，中國企業(yè)要團(tuán)結(jié)，不要對外紛紛壓價，被別人說成產(chǎn)品傾銷。企業(yè)要苦練內(nèi)功，對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)加以規(guī)范，與國際上通用的貿(mào)易規(guī)則相對接，防止授人以柄，要讓自己強(qiáng)大，要增強(qiáng)抗壓能力。
也有專家建議，我國應(yīng)盡快建立預(yù)警機(jī)制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護(hù)前置化。同時擴(kuò)大內(nèi)需，降低對外部市場的過度依賴，從根本上有效抵制國外貿(mào)易保護(hù)主義的損害。