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開欄的話：
美國大選如火如荼，無論是奧巴馬連任還是羅姆尼獲勝，都將深刻影響美國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)，其結(jié)果牽動(dòng)各國神經(jīng)。本報(bào)從10月16日起，特邀新華社駐華盛頓記者孫浩全程解讀美國大選，近觀“后911時(shí)代”世界第一大國的變與不變，以饗讀者。 |
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美國東部時(shí)間10月16日晚9時(shí)，美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬和其共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼將在第二場(chǎng)電視辯論中交鋒。若不出意外，和兩周前首場(chǎng)辯論一樣，“中國”一詞難免會(huì)在90分鐘辯論中從候選人口中冒出來，甚至?xí)燥@突兀而有“躺著中槍”之嫌——當(dāng)然，大抵都不是親華立場(chǎng)。
和他們的前輩們一樣，從競(jìng)選廣告、演講集會(huì)到電視辯論，奧巴馬和羅姆尼似乎在華立場(chǎng)上“斗狠”。各種論調(diào)歸根結(jié)底不過一句，美國眼下困境的肇因之一在中國�！�
“中國牌”成為局部熱點(diǎn)
顯然，身處中西部的俄亥俄州是兩位候選人互比“中國牌”的前沿陣地。在黨派分歧日益加劇的今天，本屆美國總統(tǒng)選舉將在最多12個(gè)“搖擺州”定勝負(fù)。其中，綜合盤點(diǎn)各州票倉比重，擁有18張選舉人票的俄亥俄州更是競(jìng)選雙方必爭(zhēng)之地。對(duì)經(jīng)濟(jì)成績(jī)不佳的奧巴馬來說，俄亥俄州失業(yè)率低于全國均值一個(gè)百分點(diǎn)，不啻為宣傳自己政策已經(jīng)奏效的最佳示范場(chǎng)地；對(duì)羅姆尼而言，一句話，還沒有成功入主白宮的共和黨總統(tǒng)失掉過這塊地盤�！�
針對(duì)這個(gè)由汽車工業(yè)撐起當(dāng)?shù)?5萬份就業(yè)崗位的“搖擺州”，兩個(gè)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在公開表態(tài)中都相信“敲打中國”的做法將特別有共鳴。于是乎，特別從9月份以來的大選沖刺時(shí)段，奧巴馬和羅姆尼在俄亥俄州可謂你方唱罷我方登場(chǎng)，還不斷更新投放“敲打中國”或就涉華議題互相敲打的競(jìng)選廣告�！�
以羅姆尼團(tuán)隊(duì)為例，廣告內(nèi)容幾乎雷同，責(zé)難奧巴馬一直拒絕將中國定義為匯率操縱國，致使美國數(shù)以百萬的工作機(jī)會(huì)流向海外，更指責(zé)他坐視中國從電腦到戰(zhàn)斗機(jī)“偷竊美國人各種創(chuàng)意和技術(shù)”�！�
反觀奧巴馬陣營(yíng)，抨擊羅姆尼一邊投資中國來發(fā)家一邊批評(píng)打造“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)士”形象，還從羅姆尼公布的個(gè)人2011年收入及報(bào)稅情況中抓住“小辮子”，指責(zé)羅姆尼旗下信托基金曾投資中海油和優(yōu)酷。
盡管動(dòng)輒口若懸河，候選人對(duì)華“斗狠”不過是其大選年樹立“美國硬漢”形象的策略之一，對(duì)華立場(chǎng)實(shí)質(zhì)上并無巨大分歧�！�
在奧巴馬方面，矛頭主要集中在為美國人“重奪”流失給中國的制造業(yè)工作崗位、在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊^“不公平競(jìng)爭(zhēng)”加大追查力度；在羅姆尼方面，其最出位言論是強(qiáng)調(diào)入住白宮首日就將把中國列為“匯率操縱國”，在就業(yè)、軍事、人權(quán)等領(lǐng)域均抨擊奧巴馬現(xiàn)有對(duì)華政策“心太軟”�！�
當(dāng)然，比起口頭攻訐，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬打起“中國牌”有更多行政資源可以調(diào)配。比如，9月17日，奧巴馬政府向世貿(mào)組織提起磋商請(qǐng)求，指責(zé)中國政府在2009年至2011年對(duì)汽車及零部件“出口基地”提供至少10億美元補(bǔ)貼。9月28日，奧巴馬又下令阻止一家中資公司對(duì)美國風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目收購。
美國至上vs中國崛起
在這些“局部熱點(diǎn)”之外，“中國牌”果真有市場(chǎng)嗎？或“是”或“否”的兩種簡(jiǎn)單答案，本身就能體現(xiàn)出“美國優(yōu)越主義”和美國應(yīng)擁抱多極世界兩種主流觀點(diǎn)正在美國社會(huì)發(fā)生的真實(shí)碰撞�！�
羅姆尼的競(jìng)選口號(hào)是“相信美國”。說的更直白些，正如他在自傳《無可致歉》中的表態(tài)，他所堅(jiān)信的乃是美國優(yōu)越主義。在這本著作中，他著力剖析歷史上包括昔日中國在內(nèi)的其他大國如何衰敗、而美國又為何不會(huì)在“后金融危機(jī)時(shí)代”走向衰退。無論是否純系競(jìng)選目的，其表態(tài)的確反映出當(dāng)前美國人、尤其是中老年一代對(duì)美國“超級(jí)大國”地位根深蒂固的情結(jié)�！�
正因?yàn)檫@樣一種情結(jié)，盡管在實(shí)際操作中面對(duì)的是多極化世界格局，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人奧巴馬在國內(nèi)事務(wù)舞臺(tái)上、特別是大選這類政治活動(dòng)中，也必須旗幟鮮明地“相信美國”�！�
中美關(guān)系無疑是當(dāng)今世界最重要、也最為復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。以大選為窗口更容易觀測(cè)到，尤其是在中美兩國力量對(duì)比顯現(xiàn)出變化的過程中，美國社會(huì)各界對(duì)中國的態(tài)度也有著復(fù)雜心態(tài)。這種心態(tài)之復(fù)雜在2008年國際金融危機(jī)后更為凸顯——簡(jiǎn)單來說，或許雙方此前都未曾意料到，形勢(shì)可以變化如此之快�！�
據(jù)皮尤研究中心9月18日公布的一項(xiàng)研究結(jié)果，目前三分之二美國人認(rèn)為美中保持著較好關(guān)系，55%美國人認(rèn)為美國應(yīng)與中國建立強(qiáng)有力的關(guān)系——包括政府官員、學(xué)者、商界等“專家群體”中，這一比例更高達(dá)84%。不過，大部分美國人仍視中國為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，分別有56%公眾和49%專家認(rèn)為應(yīng)對(duì)中國在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域采取較強(qiáng)硬立場(chǎng)，而且僅有26%公眾認(rèn)為可以信賴中國�！�
也正基于此，無論奧巴馬和羅姆尼誰能問鼎白宮，從中美關(guān)系的權(quán)重而言，美國對(duì)華政策并“不敢”差到哪里；從關(guān)系復(fù)雜性來看，美國對(duì)華的親密和放松程度也很難好到哪里�！�
值得注意的是，皮尤民調(diào)中，43%30歲以下美國年輕一代認(rèn)為中國值得信賴，這或許也反映出美國民意代際之間的變化趨勢(shì)，對(duì)于未來數(shù)十年美國外交政策走向?qū)a(chǎn)生一定影響�！�
“中國牌”支票會(huì)否兌現(xiàn)？
候選人們針對(duì)涉華議題開出的支票會(huì)兌現(xiàn)嗎？美國知名中國問題專家、哈佛大學(xué)教授托尼·賽奇此前在接受記者專訪時(shí)曾表示，“在大選政治周期內(nèi)，你的確會(huì)面對(duì)更多反對(duì)中國的聲音、姿態(tài)、行動(dòng)，這再正常不過。羅姆尼所針對(duì)的匯率問題本身就不能一蹴而就解決；奧巴馬提出了一系列反貿(mào)易保護(hù)制裁，但無疑他也不希望看到一場(chǎng)美中之間的貿(mào)易戰(zhàn)。等到他們其中一位真正競(jìng)選成功，就會(huì)意識(shí)到還是要和中國保持一種相對(duì)正常的關(guān)系。這種選前選后的差異在小布什、克林頓等前總統(tǒng)身上都曾有所體現(xiàn)�！薄�
他還認(rèn)為，中方如今對(duì)此類美國政治現(xiàn)象的理解也已更為成熟，更能理解“這是大選的影響，讓我們耐心等等看他當(dāng)選后究竟如何”�！�
無論如何，美國外交學(xué)會(huì)亞洲研究主任伊麗莎白·伊科諾米表示，中國不斷上升的國際地位可能對(duì)下一任美國總統(tǒng)帶來挑戰(zhàn)，中國力量增強(qiáng)正不斷改變著世界格局，因此美中關(guān)系不能僅僅局限于貿(mào)易、臺(tái)灣、人權(quán)這三大主題，下一任總統(tǒng)“必須與中國一起面對(duì)幾乎所有全球挑戰(zhàn)”，從伊朗問題、朝鮮問題、全球金融監(jiān)管到氣候變化�！�
如果奧巴馬成功連任，前克林頓政府經(jīng)濟(jì)顧問勞拉·泰森認(rèn)為，他還將延續(xù)現(xiàn)有對(duì)華政策，更傾向于以一攬子經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題與中方溝通談判，在經(jīng)濟(jì)層面最關(guān)注的還是雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入問題和兩國宏觀經(jīng)濟(jì)走向，匯率問題往往被納入其中權(quán)衡使用。由于人民幣已然實(shí)際升值，加上中國經(jīng)濟(jì)目前也呈現(xiàn)減速趨勢(shì)，奧巴馬在第二個(gè)任期內(nèi)應(yīng)暫時(shí)不會(huì)改變現(xiàn)有對(duì)人民幣立場(chǎng)。