《經(jīng)濟參考報》記者從沈陽市民政局了解到，為應(yīng)對老齡化社會帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，沈陽市出臺政策扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，對驗收合格的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，２年內(nèi)每年每張床位補助２０００元。同時對民辦養(yǎng)老機構(gòu)實行運營補貼試點。
    據(jù)了解，沈陽從１９９２年開始就進入老齡化社會，比全國提前了７年。截至目前，沈陽市戶籍老年人口為１３３.８６萬人，占戶籍總?cè)丝诘模保?５３％。針對這種情況，沈陽市加大政策扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量加大投入，參與民辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運營和管理。
    沈陽市政府新近出臺政策規(guī)定，對驗收合格的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，２年內(nèi)每年每張床位補助２０００元。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)實行運營補貼試點。有條件的區(qū)、縣對各級民政部門批準設(shè)立、社會力量投資興辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可開展按收住本市戶籍老年人人數(shù)，給予日常運營補貼試點。補貼標準為，市區(qū)每人每月補貼１００元，郊縣每人每月補貼８０元。特殊群體也有補貼，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的低保失能老年人給予補貼，補貼標準為，生活半自理的每人每月補助４００元，生活完全不能自理的每人每月補助６００元。
    目前，沈陽民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到７５家，占全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)的一半多，床位數(shù)９３４２張，占到公辦養(yǎng)老院床位數(shù)的５７％。遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長方天堃認為，市場化的機制可以激發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)活力，民間資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域，將加快養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)，增加養(yǎng)老設(shè)施的供給，不僅有利于緩解養(yǎng)老市場供需矛盾，同時也彌補政府部門的資金供給不足。
    由民間投資設(shè)立的沈陽市天柱山老年公寓是目前沈陽市規(guī)模最大的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，共有床位６７８張，入住率達到１００％。公寓內(nèi)設(shè)有活動室、洗衣房、羽毛球場地、心理咨詢室、多功能大廳等，老人們在這里得到了極好的照顧。
    《經(jīng)濟參考報》記者了解到，雖然沈陽市民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展較快，但也存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為：養(yǎng)老床位總量不足、硬件設(shè)施參差不齊，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，特別是一些未注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)存在著管理服務(wù)安全、消防安全、飲食安全等方面的問題。