近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示,無(wú)論美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是“金磚”等新興市場(chǎng)國(guó)家,宏觀經(jīng)濟(jì)均呈“緩中趨穩(wěn)”態(tài)勢(shì),但這種短暫的整固形態(tài)無(wú)法掩蓋增長(zhǎng)乏力、衰退風(fēng)險(xiǎn)猶存的現(xiàn)實(shí)。
從中期判斷,世界經(jīng)濟(jì)若干年內(nèi)僅能維持低速增長(zhǎng),而歐美債務(wù)危機(jī)的演進(jìn)與應(yīng)對(duì),將成為中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家未來(lái)面對(duì)的最大不確定因素。就外部環(huán)境而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年內(nèi)已無(wú)“硬著陸”之慮,但對(duì)于歐美經(jīng)濟(jì)變數(shù)的憂慮尚難消除。
國(guó)際貨幣基金組織月初在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中再次下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,表明了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的悲觀態(tài)度。報(bào)告預(yù)計(jì),2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%,2013年為3.6%,分別比今年7月的預(yù)測(cè)值下調(diào)0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年增長(zhǎng)預(yù)期降至1.3%和1.5%,新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年增長(zhǎng)預(yù)期降至5.3%和5.6%。
國(guó)際貨幣基金組織的判斷是基于本輪金融危機(jī)結(jié)束以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的種種特征。
其一,世界經(jīng)濟(jì)由“南高北低”雙速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為全面受挫,經(jīng)濟(jì)失衡依舊嚴(yán)重;其二,美歐國(guó)家因公共債務(wù)激增,在刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)已無(wú)法指望財(cái)政政策,只能將貨幣寬松政策作為終極手段,其貨幣寬松政策在時(shí)間上有長(zhǎng)期化趨勢(shì),在規(guī)模上也露出“無(wú)限化”苗頭,其外溢效應(yīng)已經(jīng)對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成負(fù)面影響;其三,歐洲和美國(guó)的債務(wù)困局已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大頑疾,如果不在6到12個(gè)月內(nèi)有效解決,將成為讓世界經(jīng)濟(jì)陷入“二次衰退”的“定時(shí)炸彈”;其四,主要經(jīng)濟(jì)體在走出“二戰(zhàn)以來(lái)最黑暗時(shí)期”后,利益訴求加速分化,導(dǎo)致政策協(xié)調(diào)、秩序重建的意愿逐漸削弱。
上述特征構(gòu)成一個(gè)令世界經(jīng)濟(jì)舉步維艱的外部環(huán)境:在全球貨幣寬松大潮中,主要經(jīng)濟(jì)體之間形成政策對(duì)沖,主要國(guó)際貨幣匯價(jià)異常波動(dòng),“以鄰為壑”的貿(mào)易保護(hù)主義借尸還魂,針對(duì)新興市場(chǎng)的國(guó)際游資卷土重來(lái)。一系列不穩(wěn)定不確定、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成威脅的因素,很可能產(chǎn)生疊加效應(yīng)。正如美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)普拉薩德教授所言,在各國(guó)國(guó)內(nèi)外政治沖突、缺乏果斷政策行動(dòng)、政府無(wú)力解決不可持續(xù)的公共財(cái)政收支等深層次問(wèn)題的打擊下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍舊岌岌可危。還有分析指出,全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)最近幾年將呈長(zhǎng)尾的“L”型,走出谷底后的爬坡過(guò)程仍需時(shí)日。
在歐美債務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,慢增長(zhǎng)成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、挖掘內(nèi)部潛力、弱化外部沖擊已成當(dāng)務(wù)之急。全球化讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)同此涼熱,在無(wú)法與歐美經(jīng)濟(jì)脫鉤的前提下,多建幾道“防火墻”應(yīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策的題中之意,特別是要未雨綢繆,消除發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣寬松政策給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。