新版海南離島免稅政策將于2012年11月1日實(shí)施。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，額度提高到8000元/人/次，將可滿(mǎn)足60%顧客需求，而顧客購(gòu)買(mǎi)超過(guò)限額免稅品將得到更多實(shí)惠，同時(shí)商品種類(lèi)增加，顧客有了更多選擇機(jī)會(huì)，旅游購(gòu)物會(huì)更加“解渴”。
8000元免稅額可滿(mǎn)足60%顧客需求
海南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉平治表示，根據(jù)測(cè)算，8000元的免稅購(gòu)物額度，可基本滿(mǎn)足約60%消費(fèi)者的購(gòu)物需求。
劉平治說(shuō)，此次離島免稅政策調(diào)整，免稅購(gòu)物限額提高到8000元，主要是考慮到這一限額標(biāo)準(zhǔn)目前已能涵蓋大多數(shù)旅客需求集中的高價(jià)商品。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，海南離島旅客購(gòu)買(mǎi)單價(jià)5000元以上商品中，有60%以上的商品品種集中在5000—8000元這一價(jià)格區(qū)間。同時(shí)，8000元額度沒(méi)有突破參照我國(guó)現(xiàn)行邊民互市貿(mào)易政策，邊民每人每日8000元人民幣的交易標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)引起政策攀比。因此，在離島免稅政策試點(diǎn)運(yùn)行前期，目前設(shè)置的8000元的免稅購(gòu)物限額上限是適當(dāng)?shù)摹?BR> 對(duì)于今后是否會(huì)再次調(diào)高免稅購(gòu)物額度，劉平治說(shuō)，這需要由中央根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行情況再做決策。但不管怎么調(diào)整，免稅購(gòu)物額度都必須有一個(gè)限度，不可能無(wú)限放大。
2萬(wàn)元的手表至少便宜2100元
11月1日起，若旅客在購(gòu)買(mǎi)1件單價(jià)8000元以上商品時(shí)，將先扣除8000元的免稅購(gòu)物額度后再計(jì)稅。海南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉平治給記者算了一筆賬，若消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)1塊價(jià)值2萬(wàn)元的手表，按新政策計(jì)算，比原政策至少便宜了2100元。
劉平治說(shuō)，海南離島免稅購(gòu)物限額從每人每次5000元提高至8000元，并允許免稅額度在購(gòu)買(mǎi)超值商品時(shí)調(diào)劑使用，這是本次離島免稅政策調(diào)整的一大亮點(diǎn)。過(guò)去，游客如果購(gòu)買(mǎi)價(jià)格超過(guò)5000元的商品，必須全額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅(也稱(chēng)行郵稅，稅率為10%至30%不等)，既使免稅購(gòu)物限額未用完也只能浪費(fèi)。
針對(duì)此次政策調(diào)整給消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠，劉平治舉例說(shuō)，依照現(xiàn)行的離島免稅政策，如果1名游客在免稅店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了1000元的免稅商品，此時(shí)，該游客還剩余4000元的免稅購(gòu)物額度未使用。逛了幾個(gè)柜臺(tái)之后，該游客又看上了一塊價(jià)格為20000元的手表，如果此時(shí)該游客還想購(gòu)買(mǎi)這塊手表，由于該手表價(jià)格超過(guò)了5000元的限額，不能免稅，游客須按20000元的價(jià)格全額繳納手表的行郵稅(1萬(wàn)元以上的，稅率為30%)后才能買(mǎi)到這塊手表。此時(shí)，游客所剩余4000元的免稅購(gòu)物額度按規(guī)定不能使用。因此，該游客購(gòu)買(mǎi)手表的最后金額為26000元(20000+20000×30%=26000)。
在離島免稅政策調(diào)整之后，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)超值商品時(shí)，要先作扣除政策允許的8000元免稅購(gòu)物額度，然后再計(jì)稅。因此，消費(fèi)者只要在免稅店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)到自己喜愛(ài)的商品，無(wú)論價(jià)格高低，都能享受到免稅優(yōu)惠。上述游客在免稅店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了1000元的免稅商品，此時(shí)，該游客還剩余7000元的免稅購(gòu)物額度未使用。之后，該游客又看上了一塊價(jià)格為20000元的手表，如果此時(shí)該游客還想購(gòu)買(mǎi)這塊手表，只需按13000元(20000元-7000元)補(bǔ)交行郵稅即可購(gòu)買(mǎi)該表。因此，該游客購(gòu)買(mǎi)手表的最后金額為23900元(20000+13000×30%=23900)。同樣一塊表，其價(jià)格按新政策計(jì)算比原政策便宜了2100元。新政策讓消費(fèi)者得到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
根據(jù)新版離島免稅政策，8000元免稅購(gòu)物限額有剩余或未使用的，可以調(diào)劑使用。但由于單價(jià)8000元以上商品每人每次僅限購(gòu)1件，因此，免稅購(gòu)物限額余額只能一次性使用。
新增3類(lèi)免稅品須獲產(chǎn)品準(zhǔn)入資格
在新版政策中，免稅商品新增了美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具(含童車(chē))等3類(lèi)品種。對(duì)此，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)陳泰生表示，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將從完善監(jiān)管體系等多方面著手，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)量合格安全的免稅品。
陳泰生說(shuō)，此次新增的3類(lèi)免稅商品均是國(guó)家規(guī)定的法檢商品，與人們生活密切相關(guān)，其質(zhì)量安全事關(guān)人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，不能有半點(diǎn)馬虎，出不得丁點(diǎn)問(wèn)題，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)必須嚴(yán)密監(jiān)管，保障相關(guān)進(jìn)口離島免稅商品質(zhì)量安全，也給檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提出了“保安全”新挑戰(zhàn)。其中，涉及的美容及保健器材、玩具(含童車(chē))等大多屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)商品，除需符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求外，還要事先取得相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證，即取得產(chǎn)品的準(zhǔn)入資格方可進(jìn)口。
新政策的實(shí)施有望帶來(lái)新一輪“購(gòu)物熱”，陳泰生表示，面對(duì)新增的3類(lèi)免稅商品，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，加大對(duì)外合作交流力度，針對(duì)性開(kāi)發(fā)相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目，縮短實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)周期，提高進(jìn)口離島免稅商品通關(guān)效率。同時(shí)，將提前部署，合理調(diào)配人員及檢驗(yàn)檢疫設(shè)備，充實(shí)一線(xiàn)檢驗(yàn)檢疫力量，確保進(jìn)口離島免稅商品順利上架銷(xiāo)售。