日前,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從安徽省國(guó)土資源廳得知,社會(huì)資金在安徽省近年來(lái)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中起到了重要作用。
安徽省是我國(guó)煤炭、鋼鐵、有色金屬的重要產(chǎn)區(qū)之一,礦產(chǎn)資源豐富。截止2011年底,安徽省已發(fā)現(xiàn)礦種158種,探明儲(chǔ)量的126種,優(yōu)勢(shì)礦種有鐵、銅、煤、水泥灰?guī)r等;全省保有資源總潛在價(jià)值居全國(guó)第10位。
安徽省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)陳良綱告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,在近年來(lái)的地質(zhì)找礦工作中,除了發(fā)揮地勘單位找礦積極性,允許地勘單位參與基金項(xiàng)目共同合作投資勘查,調(diào)動(dòng)地勘單位作為找礦主力軍以外,拉動(dòng)社會(huì)資金投入找礦工作也起到了重要作用。
陳良綱介紹說(shuō),“地勘基金有較充足的鋪底資金,設(shè)立時(shí)省財(cái)政明確“十一五”期間不少于5億元。同時(shí)省地勘基金允許國(guó)有地勘單位和大中型礦山企業(yè)等社會(huì)投資人參與,最高合作比例可達(dá)到80%”。
在這個(gè)過(guò)程中,隨著找礦的新發(fā)現(xiàn)、新成果不斷出現(xiàn),社會(huì)資金投入的力度也逐年加大。安徽省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”以來(lái),全省地質(zhì)勘查共投入57.03億元:其中中央財(cái)政4億元、地方財(cái)政10.85億元、社會(huì)資金40.5億元、其他專(zhuān)項(xiàng)1.98億元?辈榈V種主要有煤、鐵、銅、金、鉛、鋅、鎢、鉬及水泥灰?guī)r等!笆晃濉币詠(lái),累計(jì)完成巖芯鉆探工作量402萬(wàn)米,坑探18143米,淺井13500米,槽探73.4萬(wàn)立方米。
在找礦成果上,“十一五”以來(lái)安徽新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地87處,提交了18處煤礦、18處鐵礦、8處銅礦、4處鉛鋅礦、1處金礦、3處鉬礦、4處鎢礦、非金屬礦產(chǎn)30處等。新增資源儲(chǔ)量:煤炭57億噸、鐵礦石9億噸、銅金屬量109萬(wàn)噸、鉛鋅金屬量186萬(wàn)噸、鎢20萬(wàn)噸、鉬100萬(wàn)噸、金金屬量105噸,水泥灰?guī)r81億噸,新增資源潛在價(jià)值在30000億元以上。
據(jù)安徽國(guó)土廳地勘處一位負(fù)責(zé)人介紹,這期間分別發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)了金寨沙坪溝特大型鉬礦、祁門(mén)東源大型鎢礦,改變了兩大山區(qū)無(wú)大礦的歷史。另外,還發(fā)現(xiàn)和探明南陵姚家?guī)X特大型鋅金多金屬礦、池州黃山嶺深部和青陽(yáng)高家塝大型鎢鉬礦、廬江泥河大型鐵礦等。
在拉動(dòng)社會(huì)資金加大勘查投入方面,安徽省“允許社會(huì)投資人用自有礦權(quán)與省地勘基金合作勘查,緩解社會(huì)投資人資金不足、不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題”。
陳良綱告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
除了這些,安徽省還制定了省地勘基金管理辦法及其配套制度,允許勘查單位、大中型礦山企業(yè)與省地勘基金合作勘查。陳良綱說(shuō),“目前我省新立項(xiàng)目合作最高比例可以達(dá)到80%,續(xù)作項(xiàng)目可達(dá)60%。為調(diào)動(dòng)地勘單位找礦積極性,規(guī)定了由省地勘基金全額投資的項(xiàng)目,其礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)款扣除勘查成本后的凈收入,按一定比例留給勘查單位(其中金屬礦產(chǎn)為20%;煤及埋藏于地下并采用井下開(kāi)采的非金屬礦產(chǎn)為10%)”。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者進(jìn)一步了解到,早在2007年,安徽省國(guó)土廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合制定了《關(guān)于鼓勵(lì)“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》。截至目前,省地礦局已在境外取得44個(gè)礦業(yè)權(quán),面積3800多平方公里。其中,銅陵有色取得了厄瓜多爾銅礦帶礦業(yè)權(quán),有望提交銅金屬量超過(guò)1000萬(wàn)噸;安徽省外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)有限公司則取得了津巴布韋馬尼卡蘭金剛石砂礦勘探與開(kāi)發(fā)權(quán)。
最終,安徽省在十一五期間實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)以年均28.5%的速度增長(zhǎng)。2011年,全省礦業(yè)及延伸加工業(yè)總產(chǎn)值為6308.76億元,工業(yè)增加值2243.63億元,分別占當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值33.68%、增加值42.40%,上交稅金354.14億元,占當(dāng)年全省財(cái)政收入17.16%。2011年與2005年相比,礦業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.7倍,上交稅金則增長(zhǎng)了2.1倍。