中國人民銀行11月2日發(fā)布的《第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱,綜合運用多種貨幣政策工具組合。引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)合理增長。繼續(xù)根據(jù)國際收支和流動性供需形勢,綜合運用逆回購、正回購、央行票據(jù)、存款準備金率等各種流動性管理工具組合,調(diào)節(jié)好銀行體系流動性,引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運行。下一階段要把握好經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定和風(fēng)險防范三者的平衡,重在保持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。要穩(wěn)步推進利率市場化改革,引導(dǎo)金融機構(gòu)用好利率浮動定價權(quán)合理定價。進一步完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。
報告表示,繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,根據(jù)經(jīng)濟景氣變化、金融機構(gòu)穩(wěn)健狀況和信貸政策執(zhí)行情況等對有關(guān)參數(shù)進行適度調(diào)整,引導(dǎo)金融機構(gòu)更有針對性地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。著力優(yōu)化信貸資源配置,加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。穩(wěn)步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。推動金融市場
規(guī)范發(fā)展,深化金融機構(gòu)改革。有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,切實維護金融體系穩(wěn)定。推進存款保險制度建設(shè)。
報告稱,支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化,中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。未來一段時期,中國經(jīng)濟總體上仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,這一過程將進一步釋放增長的潛力,從中長期看將有助于經(jīng)濟的長期和可持續(xù)發(fā)展。
報告指出,也要看到,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜。國際金融危機以來全球經(jīng)濟趨于再平衡,經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個相對放緩、自我調(diào)整的過程。世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩,貿(mào)易投資保護主義抬頭,外需受到國際金融危機的持續(xù)影響盡顯疲弱。國內(nèi)內(nèi)生增長動力還需增強,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,儲蓄率過高、消費率偏低的結(jié)構(gòu)不平衡問題仍比較突出。在結(jié)構(gòu)性及周期性等多重因素的共同作用下,中國經(jīng)濟增長受到一定影響。
報告顯示,還應(yīng)注意到的是,受外需疲弱、勞動年齡人口增長放緩以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等影響,中國的潛在增長水平可能會有一個階段性放緩的過程,此時就業(yè)對增長速度的硬約束會小一些,而物價對需求擴張的敏感度則可能更高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。宏觀政策需要更好地平衡速度、結(jié)構(gòu)與物價之間的關(guān)系,根據(jù)經(jīng)濟運行規(guī)律和結(jié)構(gòu)性變化把握好調(diào)控工作,同時繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐,整合和優(yōu)化資源配置,更好地釋放長期增長的潛力。
報告稱,物價形勢總體較為穩(wěn)定,未來走勢取決于國內(nèi)外環(huán)境和總需求狀況。2012年以來,同比CPI總體回落,環(huán)比CPI基本保持歷史均值水平。從9月份情況看,CPI環(huán)比漲幅也有所放緩。考慮到經(jīng)濟增長相對穩(wěn)定,糧食連續(xù)九年增產(chǎn),工業(yè)生產(chǎn)和供給能力充足,供求關(guān)系有利于物價繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。當(dāng)然也要看到,受勞動力成本、資源性產(chǎn)品和部分不可貿(mào)易品價格存在趨勢性上漲壓力等影響,物價對需求擴張和政策刺激仍比較敏感。此外,輸入性因素也需要給予關(guān)注。
報告還介紹,9月末,貨幣乘數(shù)為4.00,比上年同期高0.29,貨幣擴張能力較強。銀行體系流動性合理充裕。9月末,金融機構(gòu)超額準備金率為2.1%,比上年同期高0.7個百分點;其中,農(nóng)村信用社為3.8%,比上年同期高0.4個百分點。9月,貸款加權(quán)平均利率為6.97%,比6月下降0.09個百分點。從利率浮動情況來看,執(zhí)行下浮利率的貸款占比上升。9月,執(zhí)行下浮利率的貸款占比為11.31%,比6月上升3.39個百分點。執(zhí)行基準利率和上浮利率的貸款占比分別為24.57%和64.12%,比6月分別下降0.51個和2.87個百分點。