中國多地出臺公積金"新政" 樓市添活力還是迎來新變數(shù)?
2012-11-04   作者:呂夢琦 徐海波  來源:新華網(wǎng)
 
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    近期,中國多地調(diào)整住房公積金政策,或提高最高貸款額度,或降低首付比例,或允許提現(xiàn)償還異地房貸。一些專家認(rèn)為,這些政策調(diào)整符合中國政府差別化信貸的精神,有利于滿足剛需群體的購房需求。也有部分市場人士擔(dān)心,公積金“新政”會否引來投資投機(jī)性需求攪亂當(dāng)前樓市穩(wěn)定局面。
    10月20日起,武漢市住房公積金政策迎來自2010年樓市調(diào)控以來最大一次調(diào)整,武漢市民首次使用公積金購買二手房,貸款最高限額由40萬元提高到60萬元。
    公積金是中國城市市民繳存的一種長期住房儲金,累計(jì)到一定數(shù)額后可享受較低利率的貸款。如武漢一樣,最近一個(gè)月,中國已有20多個(gè)城市調(diào)整了住房公積金政策。珠三角及長株潭和沈陽、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。
    此外,深圳、鎮(zhèn)江等城市規(guī)定子女用公積金貸款買房時(shí),允許將父母作為共同還款人,大連、深圳等城市將首套房公積金貸款首付比例降至兩成。
    武漢公積金中心歸集處處長王香華說,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市間的聯(lián)系更加緊密,而且中小城市房價(jià)比臨近的大城市低很多,必然會有許多人需要跨城購房置業(yè),打通公積金用于異地購房,可以滿足這些需求。
    太原東聯(lián)房產(chǎn)咨詢公司的研究人員認(rèn)為,這些公積金政策的調(diào)整實(shí)際上是對樓市疲軟的一種刺激手段,通過政策調(diào)整鼓勵(lì)購房者使用公積金貸款買房,一方面可以滿足剛需,也可以在一定程度上刺激樓市成交量回升。
    數(shù)據(jù)顯示,剛剛過去的“金九銀十”并未給疲軟的樓市帶來太多驚喜,多地慘淡收場。9月、10月北京新建住宅簽約20783套,比七八月份下降21.5%;二手房住宅簽約24029套,下降23.5%。
    與此相對應(yīng)的是,購買首套房和改善性住房的剛性需求依然十分旺盛,但房價(jià)和貸款成本仍是購房者猶豫不決的首要因素。山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授耿曄強(qiáng)認(rèn)為,作為一種社會福利,各地推出的公積金新政可以大大減少購房者的購房支出,減輕還貸壓力,從而提振和刺激市場的剛性需求。
    按照現(xiàn)行中國人民銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率,公積金貸款利率為4.50%,商業(yè)個(gè)人住房按揭貸款利率為6.55%,公積金貸款利率較商業(yè)銀行貸款利率低2.05%。如果以等額本息還款法計(jì)算,一筆50萬元30年期的貸款可節(jié)省利息支出約23萬元,一筆90萬元30年期的貸款可節(jié)省利息支出約41萬元。因此,放寬公積金貸款無疑可以大大降低購房成本,提振剛需群體的購房信心。
    事實(shí)上,這些政策調(diào)整的確起到了類似的刺激作用。在太原公積金管理中心,前來咨詢公積金貸款的購房者明顯增多。市民王先生告訴記者,他之前看中了一套90多萬元的商品房,但是55萬元的商業(yè)貸款難以承受,現(xiàn)在太原公積金貸款最高限額提高到60萬元,他就可以用通過公積金貸款買下心儀的住房。
    但也有人擔(dān)心公積金政策的放寬會再次推高房價(jià)!肮e金‘新政’不排除會帶來少數(shù)投資、投機(jī)行為!蓖咦稍冄芯恐行目偙O(jiān)張宏偉說,一旦在全國推行,可能會使一些城市的外來購房者增加,給房地產(chǎn)市場帶來不穩(wěn)定因素。同時(shí),在執(zhí)行環(huán)節(jié),個(gè)別被限購的購房者也會鉆空子入市,甚至惡意套取公積金。
    耿曄強(qiáng)則認(rèn)為各地“扎堆”調(diào)整住房公積金政策,客觀上肯定會刺激成交量上升,有利于樓市回暖,但其主要目的是為了減低購房成本,滿足剛需者的住房需求,對房價(jià)不會產(chǎn)生太大影響。
    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東教授也認(rèn)為,公積金政策微調(diào)對于樓市整體態(tài)勢的影響不大。“依靠公積金購房的大多是剛性需求,加上樓市調(diào)控政策尚未見絲毫松動的跡象,調(diào)整公積金政策短期內(nèi)不會影響房價(jià)大幅波動,利用公積金來投機(jī)投資的行為也不會成為主流!
    耿曄強(qiáng)說,必須嚴(yán)格區(qū)分剛需住房和炒房行為,同時(shí)要加強(qiáng)對公積金管理部門的監(jiān)督,防止違規(guī)審批,防止一些人利用優(yōu)惠政策進(jìn)行投機(jī)行為,否則公積金政策調(diào)整就有推高房價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
    中國有關(guān)部委近日密集表示,下一階段將嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,避免個(gè)別地方政府放松樓市調(diào)控,以變相刺激救濟(jì)房地產(chǎn)來拉動經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。
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