國外組團來華招徠民企投資礦業(yè)
推稅收、融資多項優(yōu)惠舉措
2012-11-05   作者:記者 高偉 張彬/天津報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  “這次大會,民企的地位明顯提升了。”參加過多屆礦業(yè)大會,來自上海津恩礦業(yè)有限公司的一位負責人在會議間隙對《經(jīng)濟參考報》記者感嘆。
  11月4日,由國土部、天津市人民政府等主辦的“2012中國國際礦業(yè)大會”在天津正式開幕。記者注意到,與往屆不同的是,關于“中國民營企業(yè)跨境投融資”的多個分論壇早在開幕式之前就已經(jīng)開始進行,其內(nèi)容涵蓋全球礦產(chǎn)領域勘查形勢、礦業(yè)與金融資本市場、海外投資風險規(guī)避等。論壇進行時,可容納二三百人的會議室座無虛席。
  與此同時,巴西、加拿大、秘魯、澳大利亞、俄羅斯及中亞等來自全球39個國家(地區(qū))的外國代表在會場展示礦業(yè)設備、對接項目。并有多場推介會介紹這些國家在礦業(yè)勘查開發(fā)投資政策及礦業(yè)合作方面的最新機會,希望吸引中國企業(yè)尤其是中國民營企業(yè)前往投資。
  天津礦權交易所總裁李紀則告訴《經(jīng)濟參考報》記者,根據(jù)我們國家統(tǒng)計的礦業(yè)企業(yè)來看,民營企業(yè)支撐著我國礦業(yè)經(jīng)濟的一大部分,從國際來看,這方面情況與我國相仿。所以,民營企業(yè)無論是在國內(nèi)還是國外都已經(jīng)是礦業(yè)領域的重要角色。
  中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長陳先達介紹當前全球礦業(yè)投資形勢時說,2012年上半年固體礦產(chǎn)投資一共有64例,涉及32個國家,投資金額14個億。但是就具體指標來看,則呈現(xiàn)整體下滑之勢。
  從具體地域看,上半年非洲地區(qū)投資額同比大幅減少89%,項目則減少60%;拉美地區(qū)投資項目同比減少1/3,資金略有增加;北美地區(qū)投資額同比大幅減少82%,項目則減少75%;另外大洋洲與歐洲投資規(guī)模同樣大幅減少。
  另外就礦種而言,其中煤炭項目投資額降低了86%;有色金屬礦產(chǎn)投資項目同比減少,投資額同比有少量增加;黑色金屬投資額與投資項目同比則雙雙減少,幅度分別為55%、64%;而貴金屬投資額與項目亦分別減少77%和54%。
  陳先達告訴記者,全球經(jīng)濟正處于調(diào)整期,當前礦產(chǎn)品價格成為影響企業(yè)投資熱情的重要原因。他預測稱,2012年下半年中國企業(yè)境外投資將延續(xù)當前這種“調(diào)整態(tài)勢”。
  不過,在海外投資整體降溫的大環(huán)境下,中國的民營企業(yè)在國外市場的投資規(guī)模卻在增加。陳先達指出,2012上半年民營企業(yè)在國外的投資額是11.8億美元,占投資總額比重是79%,同比增長67%。“這些項目的平均投資額是250萬美金,比去年同期增加了44%!
  中國民營企業(yè)在國際礦業(yè)市場的表現(xiàn),也自然吸引了許多引資國的目光!
  記者在會場看到,將中國作為鐵礦石主要出口對象的巴西,在本次大會的分論壇上詳細介紹了他們在礦業(yè)投資領域給予的支持政策,尤其是鐵礦石和化肥方面當前所存在的“誘人機遇”。巴西政府的代表在結束時表示,當前最需要的則是“加強投資”。
  巴西Bemisa礦產(chǎn)勘探公司首席執(zhí)行官奧古斯托重點介紹了其旗下某個鐵礦石項目在品位、基礎建設、評估結果、物流、政府支持方面所具備的“吸引力”。其中在稅收政策上,“政府為我們提供非常好的稅務優(yōu)惠政策,運營10年之內(nèi)會有15%的減稅”。
  此外,該公司勘探部經(jīng)理華盛頓在回答現(xiàn)場一位民營企業(yè)代表的問題時,對這些項目“勘探權期限”及“股權設置”方面做了介紹!拔覀兊目碧綑嗍3年,如果3年不夠還可以再續(xù)2年,這是勘探許可證。如果得到許可證沒有馬上進行勘探,還可以給你續(xù)期!
  除了國外政府的機會吸引,國內(nèi)多個部門及機構也表示出對“民營企業(yè)投資海外”的重視及扶持。商務部投資促進局副局長楊依杭在會上表示,當前國際經(jīng)濟的持續(xù)低迷實際上為民營企業(yè)在海外投資資源行業(yè)打開了一個的機遇窗口。他認為,在歐債危機持續(xù)發(fā)酵下,包括北美洲、非洲等許多礦產(chǎn)資源豐富的國家面臨國際投資萎縮帶來的資金壓力。因此,中國民營企業(yè)可以把握這個重要的時間節(jié)點,在勘探開發(fā)設備、勞務等多方面實現(xiàn)“走出去”。
  除此之外,亞洲開發(fā)銀行、中國人民銀行也介紹了其在“民營企業(yè)境外投資”方面所能給予的在信貸支持、投融資渠道方面的支持。亞洲開發(fā)銀行高級投資專家鄭康彬在分析民企受國際礦業(yè)市場青睞的原因是認為,“民營企業(yè)身份更容易被引資國接受;同時這些企業(yè)往往決策較快,能夠隨著國際市場的變化迅速調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。”
  事實上,目前官方已經(jīng)出臺多個鼓勵政策為民營企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。不久前,發(fā)改委聯(lián)合外交部、財政部、人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和國家外匯管理局等十三家部委曾聯(lián)合下發(fā)《關于鼓勵和引導民營企業(yè)積極開展境外投資的實施意見》。
  但是,在外國吸引、國內(nèi)鼓勵的雙重刺激面前,民企對投資境外的來自風險上的顧慮并沒有完全消除。
  北京二十一世紀資源投資有限公司是一家主要投資海外礦山的民企,其市場部副總監(jiān)趙紅軍告訴記者,國外投資礦山的風險依然很大,而投資需要的資金量也很大!拔覀冏罱诤M庖恢弊鲩_采(前些年買的礦),這幾年一直沒有買新礦,最近兩三年海外礦山投資形勢都不會好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟形勢不景氣,對礦產(chǎn)的需求量也有限!
  新疆一家主要在中亞地區(qū)投資礦權的民企負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“今年沒怎么在海外投資,是因為融資方面不樂觀。而‘走出去’的主要是央企和大的民企,很多民營企業(yè)還是不具備走出去的條件”。
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