吳曉靈:推進(jìn)改革能為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造巨大紅利
2012-11-17   作者:梁敏  來源:上海證券報
 
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  全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在“2012財新峰會:中國與世界”上回應(yīng)“未來經(jīng)濟(jì)增長動力”的問題時指出,中國是一個發(fā)展中國家,有后發(fā)優(yōu)勢,有巨大的制度紅利。中國處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)化的過程中,如果能夠轉(zhuǎn)變粗放的增長方式,就能夠提供更大的發(fā)展空間。
  吳曉靈表示,中國是擁有13億人口的大市場,如果能夠正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從投資拉動轉(zhuǎn)向投資、對外貿(mào)易和國內(nèi)消費三駕馬車,13億人口的大市場足以支撐中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展。
  吳曉靈還強(qiáng)調(diào),煥發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力要靠市場經(jīng)濟(jì)。十八大報告進(jìn)一步明確了市場經(jīng)濟(jì)的地位。她認(rèn)為,處理好政府與市場的關(guān)系,重點是約束公權(quán)力。
  吳曉靈提出,中國應(yīng)在以下四方面作出努力:
  一是順應(yīng)民眾反腐倡廉和政治改革的訴求,把保障公民權(quán)利和讓權(quán)力在陽光下運行落到實處。保護(hù)公民對各層次、各領(lǐng)域事務(wù)的參與權(quán),從預(yù)算公開、政務(wù)信息公開入手,落實人民的監(jiān)督權(quán)。
  二是處理好政府與市場的關(guān)系,這是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。其重點是約束公權(quán)力,落實行政許可法、行政訴訟法,從根本上解決行政無序擴(kuò)張的問題。
  三是保護(hù)公民的合法財產(chǎn)權(quán)利。中國要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),應(yīng)該重在合理界定國有經(jīng)濟(jì)的邊界,探討多種所有制的實現(xiàn)形式。同時,要發(fā)展產(chǎn)權(quán)明晰的社會資本,要讓社會資本在社會治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大作用,這是發(fā)展公有制的方向。毫不動搖地鼓勵和支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則應(yīng)重在落實平等保護(hù),清理過時的法規(guī)和政策文件。
  四是要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。重在讓農(nóng)民分享土地增值收益,落實城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配制。
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