股息紅利稅調(diào)整政策又向前邁了一步。財政部網(wǎng)站和證監(jiān)會網(wǎng)站16日同時發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，對個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時間長短實(shí)行差別化個人所得稅政策。持股超過1年的，稅負(fù)為5%；持股1個月至1年的，稅負(fù)為10%；持股1個月以內(nèi)的，稅負(fù)為20%。
網(wǎng)民對此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為差別征收紅利稅是積極一步，期待該政策帶來長線投資氛圍，但擔(dān)心政策最終受益人只集中在少數(shù)人范圍內(nèi)。也有網(wǎng)民堅持認(rèn)為征收紅利稅是重復(fù)征稅。網(wǎng)民認(rèn)為，要從根本上穩(wěn)定股市，必須多管齊下整治頑疾。
紅利稅差別化是積極一步
認(rèn)為此項(xiàng)政策對股市偏利好的網(wǎng)民指出，該政策必將鼓勵長期投資、抑制短期炒作，而且將對藍(lán)籌股起到維穩(wěn)作用。
葉檀的博客指出，A股市場尚未養(yǎng)成回報投資者文化，現(xiàn)金分紅少得可憐，且分配極不均衡，厚此薄彼觸目皆是。股息紅利稅差別化征收是培育市場價值投資的一環(huán)。從長期看，差別稅收政策作為培育價值投資者的基礎(chǔ)政策，應(yīng)該出臺。
署名“老艾”的網(wǎng)民說，鼓勵長期持股長期投資，使投資者由博短線價差轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苌鲜泄痉旨t，必將利好藍(lán)籌股。特別是高分紅的“現(xiàn)金奶牛”，投資者長期持股有助于減少股價波動。
不過，有些網(wǎng)民并不看好該政策所能帶來的整體效果。
葉檀說，如果中小公司普遍通過炒作概念、股價異動獲得差價，其收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分紅。如果一個月內(nèi)就可以獲得20%的收益，誰會為了5%的稅收優(yōu)惠去長期投資？
而且，A股散戶一直以來得到的分紅偏少，這使網(wǎng)民擔(dān)心紅利稅差別化政策的受益人將只集中在少部分人群。
署名羅善強(qiáng)的博客文章說，該政策可能會成為惠及少數(shù)人的政策，對大多數(shù)投資者無多大益處。統(tǒng)計顯示，2010年度所有A股公司累計分紅中，70%以上分給了“大小非”、公司高管等大股東，而分到散戶頭上的不到30%。
紅利稅是否應(yīng)取消
雖然股息紅利稅差別化征收政策的出臺有著濃厚的穩(wěn)定股市的韻味，但也有網(wǎng)民指出，紅利稅是重復(fù)征稅，應(yīng)該取消。
署名丁大衛(wèi)的博主認(rèn)為，紅利稅其實(shí)是重復(fù)征稅。目前上市公司現(xiàn)金分紅來源于公司的稅后利潤，顧名思義是繳納了所得稅之后的利潤。而個人投資者、基金在收到分紅后，還需要再按5%至20%的稅率繳納個人所得稅，造成重復(fù)征稅。
網(wǎng)民“十年磨一劍388”說，雖然對個人投資者股息紅利稅進(jìn)行了差異化征收，但并沒有從實(shí)際上解決重復(fù)征稅問題。
丁大衛(wèi)說，取消紅利稅的最大意義在于鼓勵上市公司分紅，矯正投資者投資心態(tài)，從熱衷投機(jī)炒作，轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期投資和價值投資，進(jìn)而促使股市整體良性發(fā)展。
穩(wěn)定股市必須多管齊下
許多網(wǎng)民認(rèn)為，差異化稅收只是改革中國股市體制的一小步，要從根本上穩(wěn)定股市，必須多管齊下，徹底治理內(nèi)幕交易、上市公司業(yè)績變臉等頑疾。
羅善強(qiáng)分析了中國股市近年來“跌跌不休”的原因：中國A股市場從6124點(diǎn)跌到2000來點(diǎn)，至今還不能止跌企穩(wěn)，主要原因，一是價值回歸，2006年至2007年漲得太高了；二是股票供過于求，股票發(fā)行量和大小非解禁量大大超過了進(jìn)入二級市場的資金量；三是投資者進(jìn)入二級市場的資金得不到增值，而二級市場資金因高價發(fā)行等因素轉(zhuǎn)入了上市公司等行為人的手中；四是上市公司業(yè)績變臉或極不穩(wěn)定，使二級市場投資者損失慘重。因此，從根本上解決好這些問題，對穩(wěn)定股市至關(guān)重要。
葉檀說，差異化稅收只是中國股市體制問題中的一個小變量，改總比不改好。但是，其他變量也應(yīng)該做出根本性改變。打擊內(nèi)幕交易、制止股價異動背后的黑幕、建立正確的定價體系，讓炒作者因?yàn)楦唢L(fēng)險得不償失，進(jìn)而追求有信用的上市公司的長期回報率，才是鼓勵理性投資的根本。