北京時(shí)間11月22日,法國(guó)公布了11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI),雖然有小幅改善,但法國(guó)的企業(yè)活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月萎縮。調(diào)查機(jī)構(gòu)也預(yù)計(jì),法國(guó)第四季度也仍將萎縮0.7%。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》最近一期對(duì)法國(guó)做出診斷,認(rèn)為它是一顆“歐洲心臟里的定時(shí)炸彈”。法國(guó)真的病了嗎?
在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的封面上,7根法式棍子面包被法國(guó)紅藍(lán)白三色國(guó)旗絲帶系在一起,引線已被點(diǎn)燃。這則唱基調(diào)的文章認(rèn)為,法國(guó)成為歐元區(qū)的最大危險(xiǎn),明年開始危機(jī)就可能降臨,有可能成為下一個(gè)希臘。
唱衰法國(guó)的論調(diào)早已響起。本月初,IMF就警告法國(guó),競(jìng)爭(zhēng)力缺失已成為法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。如果法國(guó)經(jīng)濟(jì)不進(jìn)行必要的改革,風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)變得突出。
19日,三大評(píng)級(jí)公司的穆迪下調(diào)法國(guó)評(píng)級(jí),將法國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aaa下調(diào)一檔至Aa1。
穆迪認(rèn)為,法國(guó)經(jīng)濟(jì)前景受到多重結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),包括競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)喪失以及勞動(dòng)力、商品和服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)期僵化。鑒于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政表現(xiàn)和融資成本面臨的上升風(fēng)險(xiǎn),法國(guó)未來在抵御歐元區(qū)沖擊方面的能力正在降低。
接連的報(bào)道和唱衰論調(diào)讓法國(guó)政客如坐針氈,接連出來反駁。
不過還是有法國(guó)官員站出來講了實(shí)話。11月5日,法國(guó)投資委員路易·加盧瓦向總理讓-馬克·艾羅提交了《振興法國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》的報(bào)告,對(duì)法國(guó)工業(yè)現(xiàn)狀作出了“診斷”。報(bào)告指出,法國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題,諸如投資乏力、工業(yè)制造業(yè)萎縮、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,加上長(zhǎng)期債務(wù)積累,導(dǎo)致法國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力喪失,失業(yè)率不斷攀升,在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷下降。
這種論述從一個(gè)法國(guó)人口中,證實(shí)了法國(guó)正在生病,而且病得不輕。
作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,歐洲經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一,法國(guó)為什么會(huì)曝出“重病”?法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)莫斯科維奇回應(yīng),這是薩科齊政府經(jīng)濟(jì)政策的遺留問題,即競(jìng)爭(zhēng)力缺失、增長(zhǎng)乏力和債務(wù)高企。
分析人士認(rèn)為,在歐債危機(jī)中,由于不能選擇貨幣貶值,法國(guó)只好擴(kuò)大公共開支和債務(wù)。就在其他歐盟國(guó)家縮減政府開支時(shí),法國(guó)政府開支卻在增長(zhǎng),幾乎占GDP的57%,這在歐元區(qū)中是最高的。由于自1980年以來就沒能平衡任何一項(xiàng)預(yù)算,法國(guó)的公共債務(wù)從那時(shí)占GDP的22%上升到目前的90%以上。
更可怕的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力不足可能使法國(guó)不會(huì)快速恢復(fù)元?dú)。根?jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),居民消費(fèi)支出指數(shù)第三季度僅增長(zhǎng)0.1%。今年第一、二季度法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯不前,第三季度僅微增0.2%。
其實(shí),法國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰落也不能全“歸功”于薩科齊,奧朗德執(zhí)行的高稅負(fù)政策也沖擊著法國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)大企業(yè)和富人增稅,雖然增加了財(cái)源,但也讓一些企業(yè)不堪重負(fù),準(zhǔn)備遷往他鄉(xiāng),抑制了國(guó)際和國(guó)內(nèi)資本在法國(guó)的投資。
奧朗德對(duì)陷入危機(jī)的法國(guó)進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,法國(guó)政府實(shí)施了該國(guó)歷史上前所未有的超大力度的增稅舉措,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未見起色反現(xiàn)停滯跡象,實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。
據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),法國(guó)2011年稅收達(dá)5347億歐元,比2010年增加385億歐元,增幅為7.8%,但GDP增速為零,失業(yè)率已突破10%。
大幅增稅使法國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買力明顯下降,在歐債危機(jī)、國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)疲弱的環(huán)境中,更加大了法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。
有分析指出,法國(guó)政府把解決財(cái)政缺口的希望完全寄托在增加稅收上,而忽略了企業(yè)利益,已經(jīng)傷及了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈。
有人支招,奧朗德必須裁減政治上敏感但成本過高的公共領(lǐng)域的支出,比如醫(yī)療、福利和轉(zhuǎn)移支付以及政府文職部門等。
法國(guó)總理艾羅已經(jīng)宣布了一系列振興法國(guó)企業(yè)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施,其主要措施是給予企業(yè)抵扣稅優(yōu)惠。至于這能不能解決法國(guó)的問題,還有待時(shí)間檢驗(yàn)。