財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2012年11月26日在江蘇南京召開(kāi)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱營(yíng)改增)試點(diǎn)工作座談會(huì)。12個(gè)試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)的省、直轄市和計(jì)劃單列市介紹的情況表明，營(yíng)改增試點(diǎn)正穩(wěn)步有力推進(jìn)，取得了階段性成效。
　　會(huì)議指出，目前，上海市試點(diǎn)漸行漸好，北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，天津、湖北、浙江、寧波試點(diǎn)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒�？偟膩�(lái)看，各試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)黨委政府高度重視，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力有序，試點(diǎn)情況比預(yù)期要好。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已納入試點(diǎn)的企業(yè)戶數(shù)約71萬(wàn)戶，即將納入試點(diǎn)的戶數(shù)約20萬(wàn)戶。營(yíng)改增減負(fù)效果明顯，其中：上海市1月至10月減收225億元，北京市兩個(gè)月減收25億元。
　　財(cái)政部稱，從上海、北京、江蘇和安徽試點(diǎn)運(yùn)行的效果看，改革有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)了企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)利用外資，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織模式轉(zhuǎn)變，支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年10月18日主持召開(kāi)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)時(shí)指出，推進(jìn)營(yíng)改增是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，這不是營(yíng)業(yè)稅和增值稅的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。李克強(qiáng)同時(shí)指出，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，跟蹤評(píng)估遇到的新情況，研究探索相關(guān)重大問(wèn)題，抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家和地方財(cái)力可能，逐步將營(yíng)改增擴(kuò)大到全國(guó)。
　　參加座談會(huì)的安徽省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)方旭華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，借鑒當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，安徽省正在圍繞郵電通訊、鐵路運(yùn)輸和建筑安裝業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)開(kāi)展摸底調(diào)研，收集相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。方旭華建議，盡早明確新增試點(diǎn)行業(yè)的范圍、時(shí)機(jī)和進(jìn)項(xiàng)抵扣規(guī)定，以便各地方盡早為編制實(shí)施方案開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，并加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的宣傳力度。
　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇日前公開(kāi)發(fā)言時(shí)曾表示，目前，若營(yíng)改增擴(kuò)大到全國(guó)、甚至擴(kuò)大到整個(gè)服務(wù)業(yè)，減稅規(guī)模將更大。更重要的是，在營(yíng)改增的過(guò)程中，減稅規(guī)模會(huì)伴隨著增值稅率的下調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大。他指出，根據(jù)測(cè)算，如果標(biāo)準(zhǔn)稅率下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有高達(dá)2000億元的減稅效應(yīng)。同時(shí)，寄生在增值稅中的城建稅、教育附加稅等等也會(huì)隨之下降。這樣一來(lái)，下降一個(gè)百分點(diǎn)的稅率，大概有2500億元左右的減稅規(guī)模。