上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)家日漸興起。以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國(guó)京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)
目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒(méi)有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來(lái)，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
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| 國(guó)外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)圖片1 |
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迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：
1、功能多元的創(chuàng)意理念
功能多元的創(chuàng)意理念是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征之一。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能相對(duì)單一，主要通過(guò)糧棉油糖、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜等生產(chǎn)解決食品的供應(yīng)問(wèn)題，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)除了滿足人類食品需求功能，還具備滿足人類更多高級(jí)的需求——如生態(tài)、旅游、體驗(yàn)、文化教育等功能。如德國(guó)提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國(guó)提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國(guó)提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì) 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無(wú)需太多文化知識(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。
3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈 將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。
創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量
綜合發(fā)達(dá)國(guó)家情況，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要包括生態(tài)型、旅游型、體驗(yàn)型、園藝型、品牌型等五種類型。當(dāng)然這些類型的劃分也是相對(duì)的，事實(shí)上，很多國(guó)家的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)都是幾種類型的復(fù)合，但均表現(xiàn)出獨(dú)特創(chuàng)意、設(shè)計(jì)開發(fā)、三次產(chǎn)業(yè)相融合的特點(diǎn)。
法國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，其創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以環(huán)保生態(tài)功能為主，對(duì)大田作物采取較大規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)，注重調(diào)節(jié)環(huán)境和優(yōu)化城市區(qū)劃布局。巴黎大區(qū)是法國(guó)第三大玉米產(chǎn)區(qū)和水果、蔬菜、鮮花主要產(chǎn)區(qū)，其創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為巴黎市與周邊城市之間的綠色隔離帶，把高速公路、工廠等有污染的地區(qū)與居住區(qū)分隔開，限制城市的無(wú)限擴(kuò)張，營(yíng)造寧?kù)o清潔的生活環(huán)境；同時(shí)，還是城市重要景觀，在調(diào)節(jié)環(huán)境的同時(shí)優(yōu)化城市功能。
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| 國(guó)外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)圖片2 |
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作為世界上工業(yè)化起步最早的國(guó)家，英國(guó)在20世紀(jì)70年代城市化率達(dá)到80%以上，城市人口因長(zhǎng)久遠(yuǎn)離自然，產(chǎn)生了走進(jìn)鄉(xiāng)村、舒緩心理壓力、參與戶外活動(dòng)的龐大需求，“旅游型”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并得到迅速發(fā)展。目前，英國(guó)近1/4的農(nóng)場(chǎng)直接開展農(nóng)業(yè)旅游，當(dāng)?shù)鼐用窈娃r(nóng)場(chǎng)主根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益以及市場(chǎng)需求特點(diǎn)，為游客提供體驗(yàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活等服務(wù)，還建立了農(nóng)業(yè)展覽館等文化設(shè)施用于發(fā)展文化旅游。截至2009年，英國(guó)大約有2.5萬(wàn)名農(nóng)場(chǎng)主參加了以保護(hù)農(nóng)村風(fēng)景、開發(fā)農(nóng)場(chǎng)旅游的農(nóng)業(yè)環(huán)境計(jì)劃。
德國(guó)把“休閑農(nóng)莊”和“市民農(nóng)園”作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展內(nèi)容�！靶蓍e農(nóng)莊”建在林區(qū)或草原地帶，除了開展森林休閑旅游、環(huán)�？破战逃�，一些企業(yè)還將團(tuán)隊(duì)精神培訓(xùn)、創(chuàng)造性培訓(xùn)等項(xiàng)目在森林里進(jìn)行。慕尼黑市郊的農(nóng)民在政府的幫助下，開辟了“騎術(shù)治療項(xiàng)目”，將心理治療寓于騎馬休閑活動(dòng)之中；慕尼黑市郊區(qū)也因此項(xiàng)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目及其“綠腰帶項(xiàng)目”系列行動(dòng)方案，成為人們理想的休養(yǎng)之地�！笆忻褶r(nóng)園”是利用城市或近鄰區(qū)之農(nóng)地、規(guī)劃成小塊出租給市民，承租者在農(nóng)地上種花、草、蔬菜、果樹等或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝。
荷蘭重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完整的園藝型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、高度集約化管理、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)”，形成了設(shè)施園藝技術(shù)輻射、園藝產(chǎn)品集散和園藝生產(chǎn)專業(yè)分工的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、育種、生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售，以及旅游餐飲、策劃推介、玩具服裝等各環(huán)節(jié)�！�
日本的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)集中在大都市圈內(nèi)，圍繞綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑和示范功能，培育出大量特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。本世紀(jì)初，針對(duì)國(guó)民消費(fèi)日益多樣化，食品加工、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的價(jià)值占比不斷降低的情況，日本政府著手推廣“第六產(chǎn)業(yè)”，鼓勵(lì)每個(gè)村莊都要有特色創(chuàng)意和產(chǎn)品，形成獨(dú)特的品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
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鏈接一：我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正在小步急追 |
較高的城市化水平、知識(shí)經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展和農(nóng)民的職業(yè)化，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)興起時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平平均達(dá)到70%以上，人們?cè)诮鉀Q溫飽和滿足基本生活需求之余，對(duì)提高生活質(zhì)量、優(yōu)化生活方式、改善生態(tài)環(huán)境等提出了更高的物質(zhì)與心理需求，高水平的城市化率成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。90年代末，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸向“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，“創(chuàng)意”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要驅(qū)動(dòng)力(如英國(guó)知識(shí)資產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)達(dá)67%，美國(guó)創(chuàng)意階層人士占就業(yè)總?cè)丝诔^(guò)1/3)，“專業(yè)知識(shí)、知識(shí)化的人力資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)”成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的衡量標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家還將教育和培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心手段，以保障農(nóng)業(yè)人力資源的優(yōu)質(zhì)供給。
目前，我國(guó)已初步具備發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。2011年，我國(guó)GDP超過(guò)47萬(wàn)億元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，城市化率超過(guò)50%，進(jìn)入工業(yè)化中期后半階段和城市化進(jìn)程轉(zhuǎn)折時(shí)期，城市人口對(duì)創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活的需求與日俱增；“兩型社會(huì)”、“兩化融合”、“三化同步”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供了良好的政策環(huán)境；在“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略推動(dòng)下，截至2011年底，我國(guó)科技人力資源總量達(dá)5800萬(wàn)人，全國(guó)6.6億農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以上文化程度人口占近60%，為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了必要的人力資源保障。
近年，京、滬、川、渝、閩、粵等地開展了一些創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。圍繞都市郊區(qū)開展的創(chuàng)意旅游，是目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)較為普遍的模式；以節(jié)慶會(huì)展為平臺(tái)的創(chuàng)意營(yíng)銷以及創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)大賽等產(chǎn)品推廣活動(dòng)，推動(dòng)了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)的銜接。
但是，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處起步階段，存在不小差距。首先，缺乏創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。大多數(shù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)均為自發(fā)形成，個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，布局凌亂，各自為戰(zhàn)；政府也沒(méi)有專門的政策支持，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)缺乏，形不成規(guī)模效益和優(yōu)勢(shì)品牌。其次，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌意識(shí)薄弱。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要被理解為郊區(qū)觀光、旅游農(nóng)業(yè)。不少創(chuàng)意農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單模仿，同質(zhì)化嚴(yán)重，生產(chǎn)粗放、產(chǎn)品粗糙，品牌缺乏文化內(nèi)涵和產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)力。第三，缺乏創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，特別是具有創(chuàng)意理念的高素質(zhì)農(nóng)民和產(chǎn)品品牌運(yùn)作高層次人才。我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掌握宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)格局、整合營(yíng)銷、品牌管理、文化開發(fā)的復(fù)合型人才數(shù)量較少。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)整體不高，在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面面臨較多困難。最后，大量創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源未得到充分開發(fā)。我國(guó)老少邊窮地區(qū)絕大多數(shù)具有優(yōu)良的自然環(huán)境，獨(dú)特的歷史文化，濃郁的民族風(fēng)情，由于觀念落后、人才匱乏，這些寶貴的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源沒(méi)有得到有效開發(fā)。
要實(shí)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展，就要加大對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃和引導(dǎo)，盡快出臺(tái)與《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》相配套、推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，提供創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民聯(lián)系緊密、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌。
在富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)率先試點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。由于我國(guó)富裕地區(qū)具備開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而中西部老少邊窮地區(qū)具備獨(dú)特的自然、歷史、文化和旅游資源，可以先對(duì)富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)分別試點(diǎn)，發(fā)展都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，獲取新經(jīng)驗(yàn)后，逐步推廣。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)造力作為支撐。因此，建議發(fā)揮地方院校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的綜合規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、組織管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)入股、參股等方式參與“創(chuàng)業(yè)合作”，挖掘、創(chuàng)造能夠成為本地區(qū)標(biāo)志的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品種和服務(wù)項(xiàng)目，積極注冊(cè)使用原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和地理標(biāo)志等。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，行業(yè)協(xié)會(huì)作為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的組織，對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的商業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、信息和技術(shù)推廣等作用重大。可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)培育并發(fā)揮這類組織在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中的作用。
我國(guó)應(yīng)有計(jì)劃地培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，加快形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策和措施體系，探索解決農(nóng)民半農(nóng)半讀、享受國(guó)家助學(xué)和免學(xué)費(fèi)等教育優(yōu)惠政策，為農(nóng)民提供職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。通過(guò)提高待遇、提供城市戶口等政策優(yōu)惠，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)人才、科技特派員、大學(xué)生村官等長(zhǎng)期留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶頭人。
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鏈接二：巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力直逼美國(guó) |
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站日前發(fā)表記者霍華德·施奈德發(fā)自圣保羅的一篇文章預(yù)計(jì)，巴西明年將取代美國(guó)，成為世界第一大豆生產(chǎn)國(guó)，而這一地位可能成為永久性的。巴西的農(nóng)作物產(chǎn)量已經(jīng)對(duì)世界供應(yīng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。盡管美巴開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競(jìng)爭(zhēng)感。
不斷提升的競(jìng)爭(zhēng)感
按世界標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，美國(guó)從巴西進(jìn)口的玉米并不多。但這一數(shù)字在迅速增加，并且標(biāo)志著在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中，世界農(nóng)業(yè)超級(jí)大國(guó)與其迅速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)者之間日益復(fù)雜且時(shí)而引發(fā)爭(zhēng)議關(guān)系的一個(gè)因素。
2010年，巴西向美國(guó)出口的玉米從零起步，到今年超過(guò)了1000萬(wàn)美元，并且隨著巴西農(nóng)民擴(kuò)大種植，這種出口注定還會(huì)增長(zhǎng)。更多的玉米用于了非食物用途，例如生產(chǎn)乙醇。預(yù)計(jì)巴西明年將取代美國(guó)，成為世界第一大豆生產(chǎn)國(guó)。由于巴西擁有大量可種植耕地，這一地位可能成為永久性的。
美國(guó)投入了大量資金和技術(shù)，建立了大規(guī)模農(nóng)工商綜合體。就在美國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)搬到中國(guó)以貼近潛在消費(fèi)者之際，在巴西田間勞作的約翰迪爾農(nóng)用設(shè)備和巴西超市中的家樂(lè)氏玉米片都來(lái)自當(dāng)?shù)氐墓S�！�
盡管兩國(guó)政府開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競(jìng)爭(zhēng)感。巴西向世界貿(mào)易組織提起了關(guān)于美國(guó)棉花貿(mào)易的申訴，稱美國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)種植者的補(bǔ)貼壓低了世界棉花價(jià)格，傷害了巴西棉農(nóng)的利益�！�
根據(jù)2009年世貿(mào)組織的裁決，巴西現(xiàn)在每月收到美國(guó)納稅人支付的約1700萬(wàn)美元，這筆錢用于推動(dòng)巴西棉花種植業(yè)，研究最佳種植方法、病蟲害防治和其他事務(wù)。奧巴馬政府同意支付這筆資金是為了替代取消政府對(duì)美國(guó)棉農(nóng)的補(bǔ)貼，或者巴西向美國(guó)商品征收進(jìn)口稅以補(bǔ)償農(nóng)民的損失。
關(guān)于蔗糖、家禽和其他巴西大量出產(chǎn)商品的爭(zhēng)端與其他問(wèn)題一起，在世貿(mào)組織多哈回合談判中陷入了僵局�！�
圣保羅棉花種植者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅納爾多·斯皮爾蘭代利·德奧利韋拉說(shuō)，由于巴西將大量保留的空地用于生產(chǎn)，并且擁有尚未開發(fā)的潛力來(lái)提高每英畝的產(chǎn)量，因此“今后我們將超過(guò)美國(guó)”�！�
圣保羅棉花種植者協(xié)會(huì)最近從美方收到了50萬(wàn)美元資金，用于培訓(xùn)病蟲害防治技術(shù)人員。根據(jù)與美國(guó)簽署的棉花協(xié)議，這筆錢不能直接發(fā)給種植者，但可以通過(guò)一個(gè)新的機(jī)構(gòu)來(lái)資助巴西棉花種植業(yè)的研究、技術(shù)培訓(xùn)和其他項(xiàng)目。棉花貿(mào)易只是巴西昂首跨入全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的一個(gè)例子�！�
尚未釋放的潛力
自20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)家支持的研究把曾經(jīng)被認(rèn)為是荒蕪叢林的塞拉杜地區(qū)變成了廣闊的農(nóng)業(yè)帶。由于遠(yuǎn)離巴西環(huán)境易受影響的亞馬孫地區(qū)并且大多數(shù)尚未開墾，塞拉杜地區(qū)成為了綠色革命的新陣地，讓巴西農(nóng)民成為世界上最高產(chǎn)的耕作者。就像20世紀(jì)后半葉美國(guó)中西部廣闊的平原幫助壓低了世界糧價(jià)一樣，塞拉杜地區(qū)可能會(huì)在21世紀(jì)發(fā)揮同樣的作用�！�
巴西改良了原產(chǎn)于溫帶中國(guó)的大豆，讓它在熱帶氣候下茁壯生長(zhǎng)。該國(guó)還投入大量資金施放肥料，提高塞拉杜地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量。巴西的農(nóng)作物產(chǎn)量已經(jīng)對(duì)世界供應(yīng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。隨著中國(guó)富裕程度提高，人均消費(fèi)增加，從巴西出口到這個(gè)世界最大國(guó)家的大豆數(shù)量已經(jīng)占該國(guó)消費(fèi)總量的主體。
認(rèn)為美洲擁有廣袤土地的企業(yè)向巴西投入了重金。商店貨架上堆滿了本地工廠生產(chǎn)的美國(guó)名牌商品，例如玉米油和玉米片。嘉吉公司、家樂(lè)氏公司以及其他美國(guó)中西部企業(yè)雇用了大量巴西人。約翰迪爾公司稱計(jì)劃在全世界開設(shè)七家新廠，其中兩家在巴西，三家在中國(guó)，一家在印度，一家在俄羅斯。
一名沒(méi)有透露姓名的美國(guó)官員說(shuō)：“這是一個(gè)微妙的問(wèn)題。美國(guó)企業(yè)正在向一個(gè)作為巨大競(jìng)爭(zhēng)者的農(nóng)業(yè)超級(jí)大國(guó)投資……美國(guó)種植者肯定在靜觀其變。”
近年來(lái)，曾經(jīng)依賴進(jìn)口玉米的巴西產(chǎn)量大增。世界價(jià)格居高不下促使農(nóng)民種植更多玉米，耕種方法的改進(jìn)讓塞拉杜地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)一年種植兩季作物�！�
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民越來(lái)越多地種植生長(zhǎng)更快的大豆品種，在9月份——南半球春季的開始——播種，次年1月份收獲。然后第二茬作物接著播種，到6月份收獲�！�
今年種植的第二茬作物是玉米，由于美國(guó)干旱影響顯而易見(jiàn)，預(yù)計(jì)種植量會(huì)創(chuàng)下紀(jì)錄。這對(duì)巴西玉米種植者來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音，可能會(huì)刺激更大的產(chǎn)量�！�
巴西農(nóng)業(yè)咨詢公司合伙人馬科斯·魯溫說(shuō)，由于有期貨合同和其他手段幫助農(nóng)民投入第二季種植，“我們開始在巴西擁有一個(gè)玉米市場(chǎng)”。他說(shuō)：“這是一種新的耕種模式。隨著我們成為更穩(wěn)定的(玉米)出口商……這種模式將有助于農(nóng)民更好地安排第二季作物。”
巴西農(nóng)民仍把重點(diǎn)放在大豆和向中國(guó)的出口潛力上。巴西農(nóng)業(yè)研究公司戰(zhàn)略研究負(fù)責(zé)人埃利西奧·孔蒂尼說(shuō)，巴西并沒(méi)有想要取代美國(guó)成為世界最大玉米生產(chǎn)國(guó)�！�
但它的確希望在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。巴西農(nóng)民說(shuō)，主要的制約———緩慢且成本高昂的交通網(wǎng)絡(luò)———可以隨著時(shí)間來(lái)解決。棉農(nóng)奧利韋拉說(shuō)，與巴西尚未釋放的潛力相比，“美國(guó)已經(jīng)到達(dá)極限”。(盧荻譯)
