距離年底“財(cái)政懸崖”僅剩短短幾周，距離美國總統(tǒng)奧巴馬和國會領(lǐng)導(dǎo)人的上次會晤也已十天有余。本周，結(jié)束休假的國會議員重返國會山，白宮也展開了一連串宣傳活動，華盛頓各種討論聲此起彼伏，但兩黨談判卻進(jìn)展緩慢。

　　兩黨互相施壓

　　感恩節(jié)假期剛一結(jié)束，美國白宮立即開始了密集造勢活動。白宮２６日發(fā)布報(bào)告對“財(cái)政懸崖”的潛在威脅再次預(yù)警，稱如果國會不能阻止“財(cái)政懸崖”出現(xiàn)，美國中產(chǎn)階級明年將因稅收上升而減少消費(fèi)近２０００億美元，將導(dǎo)致美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅下降１．４個百分點(diǎn)。
　　另一方面，奧巴馬開始了高調(diào)的公共游說。他分別于２７日和２８日會見了企業(yè)界人士和中產(chǎn)階級代表，為民主黨的主張拉票。按照行程，３０日他還將到訪賓夕法尼亞州的制造業(yè)工廠，進(jìn)一步與華盛頓之外的民眾互動。奧巴馬一心想用公眾輿論來撬動共和黨的立場，號召美國民眾通過各種渠道發(fā)出聲音，向國會議員施壓。
　　共和黨也加緊了籠絡(luò)民意的步伐。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人本周與包括企業(yè)高管在內(nèi)的多方人士接洽，并多次向媒體聲明其主張，敦促民主黨在削減政府開支方面拿出更多行動。
　　雙方不約而同地采取了由外而內(nèi)的策略，鉚足了勁想贏得更多公眾支持。分析人士認(rèn)為，奧巴馬顯然是吸取了去年夏天債務(wù)上限談判時(shí)與共和黨人單獨(dú)過招的教訓(xùn)，改變策略從外圍尋求突破。但在時(shí)間本就緊迫的情況下，這樣的策略存在風(fēng)險(xiǎn)。

　　談判成果寥寥

　　與熱鬧的公關(guān)活動形成對比的是，兩黨均對談判進(jìn)行了“冷”處理。一切表面上波瀾不驚，實(shí)際卻暗流涌動。
　　民主黨人、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德２７日稱，兩黨在如何避免“財(cái)政懸崖”的談判中幾乎未取得任何進(jìn)展，這令他失望。他認(rèn)為在僅剩的幾周時(shí)間里，兩黨要結(jié)束“輕松的談話”，開始談?wù)摼唧w的事情。
　　共和黨人則顯得有些憤憤不平，指責(zé)奧巴馬更熱衷于宣傳活動，而非坐下來解決問題。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾公開對奧巴馬“競選式”的做派表達(dá)了不滿，他希望民主黨人能擺脫競選模式而進(jìn)入合作模式。
　　但在構(gòu)筑合作的基礎(chǔ)上，兩黨卻相互推諉。民主黨人認(rèn)為共和黨的增稅方案不夠給力，難以在不增加中產(chǎn)階級負(fù)擔(dān)的條件下達(dá)成平衡減赤目標(biāo)。而共和黨人認(rèn)為，民主黨人在削減社會福利項(xiàng)目等政府開支上沒有表現(xiàn)出足夠誠意。雙方暗中較勁，希望能迫使對方亮出更多底牌。
　　截至目前，兩黨談?wù)摰慕裹c(diǎn)主要集中在稅收政策上，但根本分歧依然存在。奧巴馬向富人增稅的立場沒有松動，而共和黨人也一直在增加稅收和提高稅率兩個問題上界限分明。
　�。玻谷�，作為奧巴馬團(tuán)隊(duì)“首席談判代表”的美國財(cái)政部長蓋特納分別與國會兩院領(lǐng)袖舉行了會談。但從會后眾議院議長博納的表態(tài)來看，此次溝通依舊沒能起到多大效果。博納表示，過去兩周來，兩黨在“財(cái)政懸崖”的談判上沒有取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，他對此感到失望。
　　媒體分析指出，奧巴馬與國會領(lǐng)導(dǎo)人的下一次會談遲遲未有明確時(shí)間表，這一方面證實(shí)了談判推進(jìn)緩慢，另一方面表明雙方需要更多時(shí)間拉近距離。

　　結(jié)局引人猜想

　　談判遲遲未有突破，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)負(fù)重前行。美國商務(wù)部２９日將第三季度經(jīng)濟(jì)增速從之前的２％上調(diào)至２．７％，但作為經(jīng)濟(jì)增長引擎的個人消費(fèi)增速卻被調(diào)降了０．６個百分點(diǎn)。根據(jù)美聯(lián)儲對經(jīng)濟(jì)近況的評估，除了房地產(chǎn)市場繼續(xù)回暖外，其他幾乎乏善可陳，而“財(cái)政懸崖”引發(fā)的擔(dān)憂卻不容小覷。
　　曾擔(dān)任奧巴馬減赤委員會聯(lián)合主席的厄斯金·鮑爾斯對前景的判斷并不樂觀。他說，問題是實(shí)實(shí)在在的，解決的方案是痛苦的，沒有簡單的辦法可循。他認(rèn)為年底達(dá)成妥協(xié)的可能性只有三分之一。
　　在雙方僵持不下的情況下，兩黨內(nèi)部正出現(xiàn)一些微妙變化。最近共和黨內(nèi)部有一些人開始與反對增稅的傳統(tǒng)立場劃清界限，有共和黨議員提出接受奧巴馬延期中產(chǎn)階級減稅政策的建議，但立即遭到共和黨高層的否決。而民主黨內(nèi)部則出現(xiàn)了反對在“財(cái)政懸崖”談判中討論社會福利開支削減計(jì)劃的聲音。這些不同意見者或許成不了氣候，但反映出兩大陣營內(nèi)部也存在協(xié)調(diào)難度。
　　毫無疑問的是，短短幾周內(nèi)拼湊出一個兩黨都能接受的協(xié)議需要妥協(xié)。分析人士認(rèn)為，未來談判中可能出現(xiàn)的選項(xiàng)包括，民主黨人將增稅人群的收入門檻從２５萬美元提升到５０萬美元或更高，或者在增稅問題上給富人階層“打個折”——提高他們的稅率，但不完全將他們的稅率恢復(fù)到減稅前的水平。