美稅改談判陷僵局 “財(cái)政懸崖”迫近
2012-12-03   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    美國(guó)面臨的“財(cái)政懸崖”如何解決成為美國(guó)國(guó)內(nèi)最大的問(wèn)題和國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。距年底已不到一個(gè)月時(shí)間,民主共和兩黨仍未在稅收談判上達(dá)成協(xié)議。
  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年11月28日,即白宮“財(cái)政懸崖”談判首席代表、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納赴國(guó)會(huì)山的前一天,奧巴馬表示,“我認(rèn)為兩黨能在未來(lái)幾周達(dá)成框架性的協(xié)議。我個(gè)人希望能在圣誕節(jié)前。”
  在蓋特納11月29日將行政部門方案送給眾議院議長(zhǎng)博納后,民主與共和兩黨爭(zhēng)議正式明朗化!度A爾街日?qǐng)?bào)》上周四晚些時(shí)候援引眾議院共和黨議員助手的消息報(bào)道稱,白宮在談判中提出的初步方案包括1.6萬(wàn)億美元增稅計(jì)劃以及“永久”上調(diào)美國(guó)債務(wù)上限。白宮還希望至少額外支出500億美元刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  當(dāng)?shù)孛襟w稱,兩黨的分歧焦點(diǎn)在于共和黨希望為所有人(包括富人)都延長(zhǎng)減稅的優(yōu)惠期,而民主黨則希望僅為年收入25萬(wàn)美元以下的中低收入家庭提供延長(zhǎng)減稅政策,但要求對(duì)年收入超過(guò)25萬(wàn)美元的富人提高稅收,此舉遭到博納等共和黨領(lǐng)袖的強(qiáng)烈反對(duì),導(dǎo)致兩黨稅改談判陷入僵局。
  博納說(shuō),白宮提出了1.6萬(wàn)億美元新增稅收案,卻只削減不到4000億美元支出,新增支出比削減金額還多。對(duì)奧巴馬的富人加稅提案,博納認(rèn)為,加稅只會(huì)讓原本要在美國(guó)投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的資金業(yè)主流失,這是錯(cuò)誤的做法。共和黨愿意把稅收納入考慮,是希望防堵稅收漏洞,而不是加稅。博納稱,如果民主黨想要達(dá)成協(xié)議避免增稅減支措施于明年1月1日自動(dòng)生效,他們應(yīng)認(rèn)真對(duì)待支出削減。對(duì)債務(wù)上限設(shè)定“價(jià)格標(biāo)簽”,上調(diào)債務(wù)上限前需削減支出。
  另外,在“減支”方面,共和黨主張維護(hù)國(guó)防經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支,削減政府部門資金和社會(huì)安全福利領(lǐng)域的投入;而民主黨則要求削減國(guó)防開(kāi)支,補(bǔ)貼能源企業(yè)。雖然奧巴馬同意削減3400億美元醫(yī)療項(xiàng)目開(kāi)支,但并未包括減少健康和退休福利。
  不過(guò),同日,博納也發(fā)表了較為積極的言論。他表示,他本人仍樂(lè)觀地認(rèn)為,共和黨方面能與白宮達(dá)成協(xié)議以避開(kāi)“財(cái)政懸崖”。
  考慮到目前的局勢(shì),包括股神巴菲特在內(nèi)的一些人并不看好奧巴馬設(shè)定的圣誕大限能實(shí)現(xiàn)。巴菲特11月28日表示,他預(yù)計(jì)要到明年1月兩黨才能達(dá)成妥協(xié)。但巴菲特強(qiáng)調(diào),如果兩黨不能在12月31日前就“財(cái)政懸崖”問(wèn)題達(dá)成妥協(xié),也并非到了“世界末日”。在他看來(lái),這并不會(huì)影響他長(zhǎng)期的投資決定,他繼續(xù)看好美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
  而率企業(yè)高管代表團(tuán)參加“華盛頓會(huì)談”的高盛CEO貝蘭克梵則表示,他覺(jué)得兩黨“有可能”就“財(cái)政懸崖”達(dá)成協(xié)議。他認(rèn)為,奧巴馬旨在達(dá)成“財(cái)政懸崖”協(xié)議的計(jì)劃非常具體,且“很有可信度”。
  11月30日,奧巴馬開(kāi)始四處奔走竭力爭(zhēng)取各方支持他對(duì)富人增稅。博納則將忙于統(tǒng)一共和黨內(nèi)的觀點(diǎn)。
  外界推測(cè),最終的妥協(xié)方案可能是提高對(duì)富裕階層的稅收,但增稅幅度不會(huì)達(dá)到奧巴馬之前的要求。
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