新能源車推廣目標(biāo)料無法完成
四部委驗(yàn)收節(jié)能與新能源車推廣試點(diǎn)
2012-12-04   作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、科技部高新司、工信部裝備司、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司3日聯(lián)合發(fā)布通知,要求開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工作!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者當(dāng)天從相關(guān)部委官員了解到,受制于相關(guān)車型售價(jià)較高、地方配套財(cái)政補(bǔ)貼無法及時(shí)跟進(jìn)等因素,節(jié)能與新能源汽車全國最新推廣量不足10萬輛,遠(yuǎn)低于“2012年占到汽車市場(chǎng)份額10%”的目標(biāo)。
  接受記者采訪的專家表示,即便按照全國推廣量目前達(dá)到10萬輛的樂觀估計(jì),新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模也僅僅占到汽車市場(chǎng)規(guī)模的0.042%。
  對(duì)于驗(yàn)收內(nèi)容和形式,上述通知指出,主要針對(duì)實(shí)施方案中提出的各項(xiàng)目標(biāo),逐一考核評(píng)估實(shí)施效果。采取實(shí)地核查與會(huì)議集中評(píng)議相結(jié)合的方式,四部委將于12月中下旬組成驗(yàn)收組分赴試點(diǎn)城市進(jìn)行實(shí)地考核。
  財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部委的辦公廳此前曾發(fā)文聯(lián)合要求:“年度末,對(duì)各試點(diǎn)城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行年度考評(píng)總結(jié)。對(duì)未能通過年終考評(píng)的試點(diǎn)城市,或未按照有關(guān)要求開展工作的城市,取消其試點(diǎn)城市資格。”
  早在2009年,四部委在25個(gè)城市開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn),并在6個(gè)城市開展了私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛接受記者采訪時(shí)說,盡管官方數(shù)據(jù)需要在驗(yàn)收工作完成后才能出爐,但根據(jù)最近調(diào)研,一些試點(diǎn)城市的計(jì)劃定得有點(diǎn)“冒”,實(shí)際推廣量和預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)存在一定差距。
  “在公共服務(wù)領(lǐng)域,目前深圳、杭州、長(zhǎng)沙等地推廣工作做得不錯(cuò),唐山、呼和浩特、濟(jì)南、成都等地這幾年的推廣工作不是太順利。”王秉剛舉例說,“一些地區(qū)不具備發(fā)展本土新能源汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但又不愿意打破地方保護(hù)主義引進(jìn)外地的成熟車型,因此推廣量上不去。比如一些試點(diǎn)地區(qū)要求,外地車型必須配套本地廠家生產(chǎn)的電池才能示范運(yùn)行,又如優(yōu)惠政策只給本地企業(yè)不給外地企業(yè)。我們要求地方予以糾正。”
  在私人購車領(lǐng)域,王秉剛認(rèn)為,深圳、合肥走在前列,北京今年來略有起色,但杭州等地的推廣情況不太理想,主要是部分試點(diǎn)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施不配套、缺乏吸引消費(fèi)者的成熟車型。王秉剛建議,其他試點(diǎn)城市可借鑒合肥經(jīng)驗(yàn),由江淮等新能源車企在員工內(nèi)部率先推廣私人用車,并通過口碑效應(yīng)推廣到其他居民。
  《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出,到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛。上述專家表示,若要完成“十二五”目標(biāo),未來三年的銷量必須較當(dāng)前增加4倍以上。
  上述官員向記者表示,新能源汽車發(fā)展目前仍處于示范運(yùn)行階段,2015年要達(dá)到50萬輛的產(chǎn)銷量目標(biāo)“非常艱巨,還要大力推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)”。其中就包括上述規(guī)劃提出但尚未制定細(xì)則或尚未全國鋪開的:研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實(shí)施限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時(shí),應(yīng)對(duì)新能源汽車區(qū)別對(duì)待。
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