日前召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。有業(yè)內(nèi)專家推測，此次修改，主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額，提高額度可能至少為現(xiàn)行標準的10倍。有專家表示，修正案草案獲得通過，也為《農(nóng)村集體土地征收補償條例》的盡快出臺鋪平了道路�！�
　　毫無疑問，農(nóng)村集體土地征收補償標準的提高，對維護農(nóng)民的利益是一個巨大的利好，而且能夠助推《農(nóng)村集體土地征收補償條例》的更快順利出臺，能更好維護農(nóng)民的切身利益。但是，維護農(nóng)民利益，并不能簡單與提高征收補償標準劃等號。
　　眾所周知，在以往諸多的損害農(nóng)民土地權益的案件中，固然有一部分與農(nóng)村集體土地出讓補償金較低有很大關系，但客觀講，這不是唯一和根本原因。如去年廣東“烏坎事件”，起因就是當?shù)鼐用癫恢�情的情況下，當?shù)卣�府、烏坎村委會將大量集體土地陸續(xù)征收賣給開發(fā)商，賣地款項達7億多元人民幣，而補助款只有500元。換句話說，農(nóng)民土地收益的權利被剝奪或損害，除了地價本身高低影響外，更重要的是農(nóng)村集體土地出讓(征用)秩序被破壞——集體土地交易不透明、群眾不知情、程序不合法、監(jiān)督有空白等。沒有了正常健康的集體土地交易秩序和嚴厲監(jiān)督，即使出讓地價再高，也保證不了農(nóng)民的利益�！�
　　補償額真的能大幅提高，也就意味著農(nóng)村集體土地征收補償?shù)牡案鈱�會更大更誘人，屆時，將會吸引更多的群體和力量參與其中。此時，更需要有力的法律法規(guī)規(guī)范和強有力的監(jiān)督執(zhí)行。
　　因此，要想讓農(nóng)民獲得實實在在、不折不扣的集體土地出讓收益，在調(diào)高集體土地出讓補償金的同時，更要在維護農(nóng)民利益的制度上下工夫。如在土地管理法中或者隨后配套的《農(nóng)村集體土地征收補償條例》中對集體土地征收的交易制度進行明確的規(guī)定，如建立土地征收(出讓)集體議事、征收轉讓規(guī)模、補償價與最終拍賣價比率等集體土地征收(交易)制度。同時，輔以嚴格的罰則和監(jiān)督檢查，限制地方政府和農(nóng)民集體土地買賣沖動，確保農(nóng)村耕地紅線和農(nóng)民根本利益。