美兩黨互否減赤方案
2012-12-05   作者:記者 王龍?jiān)?綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    在否定民主黨提出的財(cái)政赤字削減方案后,美國(guó)共和黨3日提出的計(jì)劃同樣遭到對(duì)方否決。外媒援引分析人士的話說(shuō),盡管“財(cái)政懸崖”日益迫近,但驢象兩黨都擺出強(qiáng)硬姿態(tài),短期內(nèi)達(dá)成共識(shí)的希望渺茫。
  美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納等共和黨議員當(dāng)日致信總統(tǒng)奧巴馬,提出解決“財(cái)政懸崖”的2.2萬(wàn)億美元方案。博納等共和黨高層在信件中提議,為了應(yīng)對(duì)“財(cái)政懸崖”,將所有美國(guó)民眾享受的小布什政府時(shí)期的減稅舉措全盤延期,但通過(guò)堵上稅收漏洞等方式在未來(lái)十年內(nèi)新增8000億美元稅收收入,并通過(guò)大幅減少醫(yī)保等福利支出、精簡(jiǎn)政府開(kāi)支等途徑在未來(lái)十年內(nèi)減少1.4萬(wàn)億美元財(cái)政赤字,共計(jì)在十年內(nèi)減少財(cái)政赤字2.2萬(wàn)億美元。
  不過(guò),這一方案隨即遭到白宮否決。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引白宮發(fā)布的一份聲明稱,共和黨的方案無(wú)法實(shí)現(xiàn)平衡。白宮方面認(rèn)為,共和黨的提議是承諾給富人減稅,而繼續(xù)讓中產(chǎn)階層買單。
  此前,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾在與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)介紹了奧巴馬的減赤方案,內(nèi)容包括未來(lái)十年增稅1.6萬(wàn)億美元和減少醫(yī)保等福利開(kāi)支約4000億美元等。但這一方案遭到了共和黨人的抵制。博納認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的增稅措施將對(duì)小企業(yè)主造成重大打擊,但對(duì)解決政府債務(wù)問(wèn)題起不了什么作用,白宮提出的減赤方案不夠嚴(yán)肅,而且坦言截至目前,兩黨談判沒(méi)有成果。
  雖然都要求削減美國(guó)目前超過(guò)16.2萬(wàn)億美元的公共債務(wù),但驢象兩黨的方案在是否保留富有階層享受的優(yōu)惠稅率、增稅來(lái)源、調(diào)整政府開(kāi)支等領(lǐng)域存在顯著差別。而且,驢象兩黨提出的削減赤字方案新意不多,較多內(nèi)容是在近年來(lái)多次提及的“舊酒”。
  《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,兩黨領(lǐng)袖都在近日的訪談中強(qiáng)化了各自的強(qiáng)硬立場(chǎng),他們相互指責(zé),把談判陷入僵局的責(zé)任推給對(duì)方。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納“閃電”做客2日播出的5檔早間談話節(jié)目時(shí)堅(jiān)稱,民主、共和兩黨如果想達(dá)成協(xié)議、化解“財(cái)政懸崖”,必須向富人增稅。蓋特納相信兩黨最終將達(dá)成協(xié)議,但其中免不了會(huì)有一些“政治秀”。
  目前,民主、共和兩黨分別控制國(guó)會(huì)參、眾兩院。如果美國(guó)參眾兩院不能在今年年底達(dá)成妥協(xié),明年年初美國(guó)將迎來(lái)個(gè)人收入所得稅等稅率上升和政府開(kāi)支減少的財(cái)政緊縮局面,兩者疊加的效應(yīng)約有6000億美元,被泛稱為“財(cái)政懸崖”。
  盡管奧巴馬表示有信心在圣誕節(jié)之前解決“財(cái)政懸崖”,但觀察人士認(rèn)為,當(dāng)前兩黨立場(chǎng)分歧較大,若要達(dá)成妥協(xié),雙方都需作較大讓步,否則不排除會(huì)把現(xiàn)行稅率延期并將財(cái)政“皮球”踢至明年再行解決。
  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,如果年底前達(dá)不成任何協(xié)議,美國(guó)經(jīng)濟(jì)明年可能重新陷入衰退。有分析指出,受“財(cái)政懸崖”不確定性的影響,預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在明年第一、二季度將降至1%之下,不排除輕微負(fù)增長(zhǎng)的可能,直到下半年才會(huì)重啟復(fù)蘇進(jìn)程,但全年2.75%的增長(zhǎng)預(yù)期恐將落空。
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