中美貿(mào)易在不斷地增長,同時也有一些摩擦,或者說是有一些爭端,或者是分歧,那么兩國的貿(mào)易關(guān)系會是在這種爭端當(dāng)中更加的互相依賴?還是更加的疏遠?央視財經(jīng)頻道主持人王小丫和特邀評論員中國進出口銀行董事長李若谷先生、《財經(jīng)》雜志社總編輯王波明共同評論。
以光伏爭端為代表,中美貿(mào)易投資摩擦不斷,為何中美貿(mào)易量增長,各類爭端也在增加?預(yù)測2013年我們改用何種方式應(yīng)對爭端?怎樣才能破除不合理貿(mào)易投資障礙?
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月份,中美雙邊貿(mào)易總值達3960.9億美元,同比增長9.1%,向好數(shù)據(jù)之下,卻是2012年中美貿(mào)易領(lǐng)域摩擦不斷的現(xiàn)實。其中,光伏雙反案調(diào)查長達一年之久,10月10號,美國商務(wù)部做出仲裁,認定中國向美國出口的光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為。
朱慧榮(本臺記者):美國當(dāng)?shù)貢r間10月10號的下午4點40,美國商務(wù)部公布了這起反傾銷,反補貼案件的仲裁結(jié)果,那么與初裁時的結(jié)果相比,反傾銷,反補貼這兩項的稅率都有所變動,那大部分中國企業(yè)都將承受超過34%的懲罰性關(guān)稅。
光伏產(chǎn)品的遭遇只是中美貿(mào)易摩擦的一個縮影,今年3月5日,美國參議院通過了一項修訂1930年關(guān)稅法的法案,保留了美國商務(wù)部對中國,越南等國獲得政府補貼商品征稅的權(quán)利。剛剛完成法案修訂,3月20號,美國商務(wù)部就迫不及待的做出裁決,認定中國輸美化學(xué)增白劑鍍鋅鋼絲,鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。同時,初裁我國輸美光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為。
如何看待2012年中美之間不斷的貿(mào)易摩擦?奧巴馬總統(tǒng)前經(jīng)濟顧問委員會主席古爾斯比認為,中美貿(mào)易額增長了許多。2011年,雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,況且,中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)正在走向升級,兩國貿(mào)易摩擦升級也在情理之中。
奧斯坦·古爾斯比(奧巴馬總統(tǒng)前經(jīng)濟顧問委員會主席):大國間的經(jīng)濟往來總會伴隨緊張局勢,但兩國的貿(mào)易發(fā)展情況總體是向好的。美國經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷了大低谷,可以說是歷史性的大蕭條,這容易導(dǎo)致不僅是在美國,在很多國家,都出現(xiàn)了反移民,反進口的排外情緒,我覺得,在這樣糟糕的形勢之下,兩國的貿(mào)易摩擦還是非常少的。
展望2013年,中美之間的貿(mào)易形勢如何,摩擦是會升級還是趨于緩和?摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家喬虹這樣解讀。
喬虹(摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家):我覺得在13年,可能可以想見的是說整個的美國經(jīng)濟復(fù)蘇的腳步還是比較慢,因此從我們國家來講,這個從美國來的外需就相對來說是比較,增速比較緩慢,那么對我國出口壓力的來說肯定還是強大的,那么在這種環(huán)境下,經(jīng)濟環(huán)境下,一般都引起的是從貿(mào)易的這個糾紛角度上來看,它可能會有比較多的一些,更多的一些爭執(zhí),或者是沖突。但是這樣的方式我相信還會再去WTO,或者通過一個正常的渠道來表達。
王波明:美國戴著有色眼鏡看待中國對其的投資
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
因為我們多年來的貿(mào)易順差,使得全世界也確實有點攻中國,就是說你的貿(mào)易順差,最高的時候咱們每年到2000到3000億美金,就是順差形成我們現(xiàn)在30000多億的外匯儲備,F(xiàn)在我們慢慢開始向外投資了,比如現(xiàn)在中國已經(jīng)是美國最大的分散型投資,我們是美國最大投資國。現(xiàn)在11000多億的美元債券是我們持有的,所以我們是美國最大投資國了。但是我們現(xiàn)在在說的問題是直接投資問題,我們今天剛到商務(wù)部了解,我們累積現(xiàn)在對外投資已經(jīng)到4500億到5000億美金這么一個規(guī)模。
我們累積的投資往美國去是100億美金,4500億美金和100億美金,這100億美金是一個很小的數(shù)字,也就是說,中國向美國投資根據(jù)兩個大國的體量來講是非常不相匹配的,那就說明中國往美國投資肯定出現(xiàn)了什么問題,這里頭確實有心理障礙問題。包括我們的中投,就是2000億美金,就是我們在負責(zé)外匯儲備投資的公司,因為美國現(xiàn)在它有一個美國外國投資審查委員會,就是外國投資到美國有些項目都得它去審查,以前有個叫10%的規(guī)則,就是你一過10%,就說明你是在這個公司有比較重的參與感了,所以它一定要審查,它現(xiàn)在把投資的10%的規(guī)則降下來,甚至對中國是7%,它就認為是一個所謂叫重大交易,它一旦觸動重大交易以后,它就要求對你各種審查。所以這樣就使得中國到美國投資,美國戴著一個有色眼鏡去看我們,那么這樣一來,全世界其它國家也有很多好的項目,我不見得非得把資金投到美國去。
李若谷:中美之間的貿(mào)易維持著增長的態(tài)勢
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
中國經(jīng)濟發(fā)展這么快,這么快就能到美國去投資,而且投資的量和項目又比較多,美國對這種現(xiàn)象有點沒有準備好,它覺得原來還是我到你那去投資,我支持你,我援助你,我?guī)椭,現(xiàn)在突然你回來解決我的困難了,在我資金缺乏的時候,你反而來幫我了,所以它對這樣一個事實的接受需要有個過程。通過我們的工作,我想美國公眾,包括美國政治人物也會逐漸的了解,我們并沒有惡意,我們只是希望到它那去投資,掙到我們希望得到的回報,促進中美兩國之間的經(jīng)濟的合作與發(fā)展,因為經(jīng)濟的發(fā)展需要大家共同努力,而且有序,公平、公開的市場建設(shè),需要大家的共同努力。
我覺得中美貿(mào)易今年有所增長是正常的。過去每年中美貿(mào)易的增長速度都在20%,30%這個水平,今年只增長了9%左右,不管是進口還是出口,還是下滑了很多,雖然下滑了很多,但它還是保持了一個正增長的態(tài)勢,就證明美國經(jīng)濟還是與其他的經(jīng)濟體相比,表現(xiàn)還是不錯,所以中美之間的貿(mào)易還是維持了一個增長的態(tài)勢。
李若谷:中美貿(mào)易在摩擦中更加緊密相互依存
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
中美之間的貿(mào)易,摩擦增多,實際上也是一種比較正常的現(xiàn)象,30多年以前,中美貿(mào)易很少,零,是從很少開始的,F(xiàn)在中美之間的貿(mào)易已經(jīng)三、四千億美元,由于從一個完全沒有的水平發(fā)展到現(xiàn)在這樣的一個水平,貿(mào)易摩擦增加是很正常的。今后中美之間在貿(mào)易的領(lǐng)域里的摩擦、爭論還會繼續(xù)下去。但中美經(jīng)濟的相互依存度已經(jīng)比30,40年前大幅度提高,所以中美兩國之間的貿(mào)易經(jīng)濟的共同利益大于我們之間的爭吵和摩擦。所以我相信,奧巴馬新一屆政府雖然還會提出一些反傾銷,反補貼的一些案例,但是我想中美貿(mào)易,中美國經(jīng)濟的總體方向是不斷發(fā)展的。
從經(jīng)濟和金融的實力來說,美國要比中國強得多。因此它的對外投資肯定會比我們更大,這是第一個方面的原因。第二方面原因,中國對美國這個市場,就是最近這些年才剛剛有所接觸,不是很了解,因此它進入這個市場也肯定不是那么容易,不可能在短期內(nèi)積累大量的投資;第三,我們也必須承認,美國對中國的投資也抱有很多不該有的偏見和擔(dān)心。
李若谷:不相信中美之間會發(fā)生真正的貿(mào)易戰(zhàn)
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
在過去30多年里,中美已經(jīng)獲得了雙贏,那么中國大量的質(zhì)量比較好,價格比較公平的產(chǎn)品進入美國市場,幫助美國的消費者獲得了非常好的回報。另外一個,也幫助美國經(jīng)濟可以保持一個相對比較低的通貨膨脹率,因為價格比較便宜,他們已經(jīng)得到好處了,從中美之間的經(jīng)濟合作,很多投資都是美國的投資者到中國來做的,那么它已經(jīng)賺到了非常高的投資回報。
因此,在整個經(jīng)濟環(huán)節(jié)里,美國各個方面消費者,分銷商,還有投資人,進口商,都是從中受益的,包括普通的美國老百姓。當(dāng)然在貿(mào)易中也出現(xiàn)了一些問題、摩擦等等,一些關(guān)于匯率的糾紛等等,但是我想這些問題都是可以在不斷發(fā)展的貿(mào)易關(guān)系中獲得解決的,中國也從來沒有說過,要和美國去打貿(mào)易戰(zhàn)。我們也不相信中美之間會發(fā)生一場真正的貿(mào)易戰(zhàn),但是這種摩擦總會出現(xiàn)的,因為兩國關(guān)系越來越密切,才會出現(xiàn)摩擦,出現(xiàn)問題,如果你根本就八桿子打不著,不接觸當(dāng)然不會有問題,40年前,50年前可能就沒有這么多貿(mào)易問題,因為我們沒有貿(mào)易關(guān)系,對嗎?所以我想中美之間的投資、貿(mào)易問題是可以不斷解決的。另外中國對美國的了解,就是中國投資者對美國的了解是比較貧乏的。美國的法律體系是非常健全的一個經(jīng)濟體,那么它大量的法律知識,你要是去投資之前你要對它的政治體制,法律體系,還有經(jīng)濟的習(xí)慣,宗教領(lǐng)域,這些各個方面的情況,你都要進行充分的了解。
王波明:在美國投資關(guān)鍵是法律
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
其實去美國投資,最大的一個東西還是法律,特別是得請好了律師,如果投資額相當(dāng)大的時候,寧愿多花一點錢去找美國的名牌律師事務(wù)所,雖然它貴一點,它叫DD,在審核的問題上,它會對你要投資對象進行一系列的審核,同時給你提出一系列,這塊可能出現(xiàn)的法律問題,它會給你提出一個完整的方案。公關(guān)公司會幫你先做媒體的工作,甚至和當(dāng)?shù)氐淖h員,大的公關(guān)公司都會幫你去做一些疏通工作。因為我們?nèi)ネ顿Y,可能會認為你是被投資人,我是出錢方,什么事得你搞定,但是美國的系統(tǒng)不是這么簡單,你如果投資額大,那會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重大影響,你要希望把這個事情做成,那你一定要把方方面面的事情做好。因為從各個地方都說,公關(guān)公司,媒體非常重要,就是讓當(dāng)?shù)胤浅@斫,就是說我們來投資,我們來是創(chuàng)造就業(yè)機會,我們是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟帶來了發(fā)展,這樣的話,當(dāng)?shù)乇容^容易接受中國的投資。如果你簡單的說,我有錢我來投資,你們得聽我們的,這樣往往會對這個投資,從長遠發(fā)展來講是不好的。
李若谷:在投資過程中要有良好的溝通和互動
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
一個是對法律方面的知識很了解,另外一個就是美國的政治程序。在我們和美國交往的過程中,我們了解到,美國的州政府在很多項目的投資上有更大的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。因此我覺得中方的投資者應(yīng)該首先,你不管到哪個州去投,應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐恼忻芮械臏贤。另外它每個州都有州議會,也要和州議會的議員們有密切的溝通,了解我們來投資是干什么的,能為美國和中國共同創(chuàng)造哪些利益。另外,它每個聯(lián)邦的參議員每個州都有一定的,眾議員是按人口分的,那么參議員是每周兩個。那么它也要對這些聯(lián)邦的,本州的一些參議員,眾議員進行接觸,宣傳自己的投資目的,投資效果等等,就是讓他們明白,我們來投資是對美方,對當(dāng)?shù)厥怯泻锰幍模瑴贤ǚ浅V匾。另外,要和?dāng)?shù)氐拿襟w有很好的溝通和互動。讓他們能夠知道這個投資實際上是積極的,不是負面的,那么這樣加強溝通,相互了解了以后,就會減少很多誤會和不必要的麻煩。
李若谷:2013因為2012而更精彩
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
2012年是充滿包括歐洲的歐債危機,美國的財政懸崖等等各種困難的一年,但是它正因為有困難,你要克服這些困難,所以2013年肯定是一個克服困難獲得發(fā)展的一年。