低通脹為深化改革創(chuàng)造良好條件
2012-12-11   作者:李長(zhǎng)安  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月份我國(guó)的CPI指數(shù)比上月略有反彈,達(dá)到2%的水平。據(jù)此測(cè)算,1至11月,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.7%,而全年則將順利實(shí)現(xiàn)控制在4%以內(nèi)的目標(biāo),并且是超額完成任務(wù)。
  從今年的物價(jià)指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)物價(jià)相對(duì)平穩(wěn)、而且物價(jià)漲幅較低的階段?梢赃@么判斷:中國(guó)在未來(lái)一年中仍將繼續(xù)保持相對(duì)較低的物價(jià)。從歷史情況來(lái)分析,當(dāng)前的物價(jià)水平也處于較低的水平。比如在上世紀(jì)80年代末期和90年代中期,我國(guó)的通脹率一度達(dá)到兩位數(shù),其中1994年更是達(dá)到改革開放以來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的24.1%。而從今年5月份以來(lái),CPI就一直在3%以下的水平運(yùn)行,控制通脹的政策取得了明顯的效果。 
  在前不久召開的中央政治局會(huì)議上,提出了明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。在低通脹的情況下,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施將有更大的空間,靈活性和針對(duì)性也將得到有效地加強(qiáng)。很顯然,低通脹為明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)有積極的作用,而且為進(jìn)一步深化各項(xiàng)領(lǐng)域的改革準(zhǔn)備了條件。
  首先,低物價(jià)有利于未來(lái)實(shí)施更為靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)過改革開放30多年的高速增長(zhǎng),特別是在經(jīng)歷了全球性金融危機(jī)的沖擊之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速開始出現(xiàn)了逐步趨緩的跡象。自2011年開始,我國(guó)的GDP增速?gòu)?.7%一直回落到今年三季度的7.4%,預(yù)計(jì)明年的經(jīng)濟(jì)增速仍將保持在8%以下的區(qū)間運(yùn)行,這就意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正式告別了過去長(zhǎng)期保持的近兩位數(shù)的高增長(zhǎng)時(shí)期。而從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況來(lái)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難仍未得到有效解決,消費(fèi)需求依然低迷,民間投資低位徘徊,出口形勢(shì)不容樂觀。在此背景下,實(shí)行更為積極的貨幣政策和財(cái)政政策就成為宏觀調(diào)控必須認(rèn)真思考的問題。
  其次,低物價(jià)將增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)抵御成本上漲帶來(lái)的沖擊的能力。隨著美國(guó)QE3的實(shí)施,國(guó)際大宗商品的價(jià)格出現(xiàn)了反彈,如果美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯的復(fù)蘇,那么大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲將是大概率事件。此外,國(guó)內(nèi)收入分配體制改革箭在弦上,而人民幣升值預(yù)期依然較為強(qiáng)烈?梢灶A(yù)計(jì),明年成本推動(dòng)的通脹壓力將十分明顯。
  最后,低物價(jià)也為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了良好的氛圍。明年有可能是新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的觸發(fā)點(diǎn)。從以往的改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,改革往往會(huì)觸及各方面的利益,是各方利益的調(diào)整和重新分配。而高物價(jià)往往是導(dǎo)致部分群體抵制改革、甚至激發(fā)社會(huì)矛盾的重要誘因之一。所以,在較低物價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,會(huì)減少利益群體的沖突和矛盾,也能有效地降低改革的成本。
  當(dāng)然,低物價(jià)僅僅是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的必要條件之一。需要提醒的是,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)水平仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),如果措施不力,出現(xiàn)大幅度反彈的可能性也依然存在。因此,只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的力度、充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性,才能順利實(shí)現(xiàn)低通脹情況下的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)。
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