自家住的樓房旁邊竟然有一個(gè)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的瀝青廠？對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，這也許是一出鬧劇，或者是一出荒誕劇，但這絕對(duì)不是一出喜劇。
在香港上市的杭州老牌房企眾安房產(chǎn)，位于杭州蕭山區(qū)的一個(gè)樓盤(pán)最近交付。而業(yè)主們?cè)谑辗繒r(shí)卻發(fā)現(xiàn)，緊挨著樓盤(pán)的是一個(gè)大規(guī)模的瀝青廠。
在污染嚴(yán)重的瀝青廠旁邊開(kāi)工建造居民住宅項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商是如何通過(guò)環(huán)保局的環(huán)評(píng)？對(duì)此，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局回應(yīng)稱，當(dāng)初項(xiàng)目立項(xiàng)做環(huán)評(píng)時(shí)，開(kāi)發(fā)商向環(huán)保局提交了一份蓋著瀝青廠公章的承諾書(shū)，承諾樓盤(pán)交付時(shí)瀝青廠將搬遷，因此環(huán)評(píng)通過(guò)了。而瀝青廠隨后澄清稱，自己從未承諾過(guò)要搬遷，公文是開(kāi)發(fā)商偽造的，目的是欺騙環(huán)保局通過(guò)環(huán)評(píng)。但眾安房產(chǎn)則否認(rèn)自己造假。
最終，瀝青廠選擇了向警方報(bào)案，指控眾安房產(chǎn)偽造公文。記者12月3日從警方處獲悉，對(duì)于瀝青廠公文的真?zhèn)�，警方已在進(jìn)行技術(shù)鑒定。一時(shí)間，這起由買(mǎi)房者因購(gòu)房引出的環(huán)保投訴，變成了一出由環(huán)保局、瀝青廠、開(kāi)發(fā)商三方上演的“羅生門(mén)”。
與新房為鄰的瀝青廠
眾安房產(chǎn)成立于1997年，2007年11月13日在香港聯(lián)交所主板上市，是繼綠城之后浙江第二家香港主板上市的房企。目前除杭州外，業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到了合肥、淮北、蘇州等地區(qū)。
眾安房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的這個(gè)樓盤(pán)名為眾安?景海灣。根據(jù)眾安房產(chǎn)有限公司官網(wǎng)的介紹，該樓盤(pán)是杭州“錢(qián)江世紀(jì)城首發(fā)江景大盤(pán)，項(xiàng)目占地22萬(wàn)平方米，建筑面積約30萬(wàn)平方米，規(guī)劃有262幢西班牙風(fēng)格親水城市稀缺排屋及9幢高層�！�
官網(wǎng)還介紹，景海灣東南面是占地3000畝的中國(guó)水博園濕地，和杭州奧體中心、國(guó)際博覽中心等世界級(jí)配套咫尺相鄰。而且在交通方面，景海灣邊上有錢(qián)塘江過(guò)江大橋、慶春過(guò)江隧道等多維立體交通。”
業(yè)主沈先生告訴記者，當(dāng)初正是看中了開(kāi)發(fā)商的宣傳才下的單。到今年9月份交房的時(shí)候，沈先生拿了新房的鑰匙，到現(xiàn)場(chǎng)一看，傻眼了。“樓盤(pán)旁邊竟然緊挨著一座瀝青廠，還是在正常生產(chǎn)的，這讓我們接受不了�！�
沈先生告訴記者，樓盤(pán)交付后，緊鄰的瀝青加工廠仍在開(kāi)工，沒(méi)有絲毫搬遷的跡象。于是，一部分業(yè)主聯(lián)名向杭州市蕭山區(qū)環(huán)保局投訴，稱“眾所周知，瀝青加工時(shí)產(chǎn)生煙和粉塵可經(jīng)呼吸道和污染皮膚而引起中毒，發(fā)生皮炎、視力模糊、眼結(jié)膜炎、胸悶、頭痛等癥狀。在受瀝青污染的空氣中生活，易致免疫力下降。”
業(yè)主們了解后發(fā)現(xiàn)，該瀝青加工廠在眾安?景海灣開(kāi)工前就已經(jīng)存在，于是對(duì)環(huán)保局提出質(zhì)問(wèn)：景海灣開(kāi)工前的環(huán)評(píng)是怎么通過(guò)的？這么大一個(gè)污染源，難道可以視而不見(jiàn)？
真假搬遷承諾書(shū)
對(duì)于業(yè)主們的投訴，蕭山環(huán)保局很快就給出了回復(fù)。
記者在杭州市環(huán)保局的網(wǎng)站“網(wǎng)上信訪”里面找到，業(yè)主們今年10月8日向環(huán)保部門(mén)投訴，杭州市蕭山區(qū)環(huán)保局開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保所于10月9日作出答復(fù)。環(huán)保部門(mén)回復(fù)稱，眾安?景海灣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)“編制單位為杭州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，該項(xiàng)目于2010年10月29日經(jīng)我局批準(zhǔn)（蕭環(huán)建[2010]3126號(hào)）�！�
瀝青攪拌站隸屬于浙江瑞通建設(shè)工程有限公司。資料顯示，浙江瑞通建設(shè)工程有限公司前身為蕭山市路達(dá)瀝青拌和有限公司，年生產(chǎn)瀝青拌和混凝土5600噸，成立于2001年3月，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制單位為蕭山市科技咨詢服務(wù)公司環(huán)境科學(xué)咨詢部，該項(xiàng)目2001年3月8日經(jīng)蕭山環(huán)保局批準(zhǔn)。也就是說(shuō)，瀝青廠的存在早于景海灣這個(gè)樓盤(pán)。
環(huán)保局在回復(fù)中注明，瀝青廠“與景海灣項(xiàng)目圍墻最近距離為40m”，離得最近的是1號(hào)住宅樓，相距85米，且1號(hào)住宅樓已經(jīng)“全部銷售”。
環(huán)保局稱，2009年景海灣項(xiàng)目做環(huán)評(píng)的時(shí)候，杭州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)就
“對(duì)建設(shè)單位杭州多瑙河置業(yè)有限公司（隸屬眾安房產(chǎn)）提出地塊西北側(cè)有瀝青攪拌站，因此在此地塊上建設(shè)住宅項(xiàng)目是不符合相關(guān)環(huán)保要求的。”
記者注意到，環(huán)保局對(duì)為何最終出具環(huán)評(píng)報(bào)告有一段相當(dāng)詳細(xì)的描述，稱“建設(shè)單位相關(guān)經(jīng)辦人提出已與瀝青攪拌站產(chǎn)權(quán)單位浙江瑞通建設(shè)工程有限公司溝通協(xié)商并達(dá)成一致，該攪拌站將于2011年底前施行搬遷（景海灣項(xiàng)目計(jì)劃于2012年10月左右交付），并提供了由浙江瑞通建設(shè)工程有限公司蓋章落款的搬遷承諾書(shū)�！�
杭州市蕭山區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)朱海斌告訴記者，當(dāng)時(shí)環(huán)評(píng)的時(shí)候就提出，瀝青廠離住宅項(xiàng)目太近，必須搬掉，否則沒(méi)辦法審批。后來(lái)開(kāi)發(fā)商就拿來(lái)一張蓋著瀝青廠公章的承諾書(shū)�！拔覀儗徟耐居X(jué)得，既然瀝青廠要搬掉，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)又需要一段時(shí)間，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目不會(huì)有什么影響，所以就給批了�！�
三方觀點(diǎn)互不相讓
業(yè)主們向記者提供了搬遷承諾書(shū)的原件照片。在這份“搬遷承諾”中寫(xiě)到，因?yàn)椤盀r青加工基地系我司多個(gè)加工基地中規(guī)模較小的一個(gè)，考慮到公司發(fā)展及蕭山地區(qū)市政道路工程量的減少，也為配合政府的規(guī)劃建設(shè)及對(duì)周邊新建小區(qū)的影響，根據(jù)公司計(jì)劃，該基地將于2011年12月底前實(shí)施停產(chǎn)并搬遷。”落款為“浙江瑞通建設(shè)工程有限公司”并蓋有公章，日期為2010年8月20日。
作為瀝青攪拌站的產(chǎn)權(quán)單位，已經(jīng)更名的浙江瑞通建設(shè)集團(tuán)有限公司，在得知自己當(dāng)初出具過(guò)一份搬遷承諾書(shū)后，于今年9月28日出具了一份情況說(shuō)明，“我公司公章使用必須有相關(guān)使用申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)法人同意方可加蓋。”瑞通稱，公司對(duì)所謂的搬遷承諾公函內(nèi)容“并不知情”。
瑞通公司總裁助理王柔升告訴記者，眾安房產(chǎn)從來(lái)沒(méi)有跟瑞通商討過(guò)搬遷事宜，而且作為一家“日產(chǎn)量10萬(wàn)噸”的瑞通下屬的瀝青廠，跟眾安房產(chǎn)“沒(méi)有一點(diǎn)利益關(guān)系。”王柔升說(shuō)，瀝青廠搬遷根本沒(méi)有時(shí)間表，眾安房產(chǎn)提供的承諾書(shū)是“偽造公文”。
至此，環(huán)保局、瀝青廠、開(kāi)發(fā)商三方都認(rèn)為己方有理，互不相讓：環(huán)保局稱，如果不是開(kāi)發(fā)商提供了瀝青廠限期搬遷的承諾，眾安?景海灣的環(huán)評(píng)絕對(duì)批不出來(lái)；瀝青廠方面堅(jiān)定地稱，自己從未做過(guò)搬遷承諾；眾安房產(chǎn)方面，則否認(rèn)造假承諾書(shū)。
于是，瑞通方面選擇了報(bào)案。王柔升告訴記者，瑞通報(bào)案不僅是鑒定公章的真假，而且還要鑒定到底是先蓋的章還是先簽的字。“任何一份公文，都是先簽字，最后蓋章。如果鑒定結(jié)果出來(lái)，這事就一目了然了�！�
杭州市公安局蕭山分局寧圍鎮(zhèn)派出所民警裴彭豐告訴記者，目前對(duì)于承諾書(shū)的真?zhèn)�，杭州市局正在做技術(shù)鑒定。
眾安：按司法步驟來(lái)做
記者注意到，蕭山環(huán)保局當(dāng)初在答復(fù)業(yè)主的投訴時(shí)提到，“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)結(jié)論部分內(nèi)容也提出明確要求，在瀝青攪拌站實(shí)施搬遷前，景海灣項(xiàng)目住宅不得交付。”那么，眾安?景海灣現(xiàn)在交付，又是否違反了環(huán)保局的要求？目前景海灣項(xiàng)目面臨的問(wèn)題，眾安房產(chǎn)是否會(huì)向股民公告澄清？
眾安房產(chǎn)總裁秘書(shū)孫志華告訴記者，交房是以證件是否齊全來(lái)界定的，這也是整個(gè)行業(yè)的規(guī)矩，而景海灣項(xiàng)目證件齊全。眾安房產(chǎn)是否要披露有關(guān)此事的消息，孫志華稱，眾安方面會(huì)看事態(tài)的發(fā)展，作為在香港上市的公司，眾安房產(chǎn)消息披露也要遵循聯(lián)交所的規(guī)定，并且要咨詢律師團(tuán)。
對(duì)于瀝青廠搬遷承諾書(shū)到底是不是眾安房產(chǎn)造假所為？孫志華回應(yīng)稱，既然瑞通方面已經(jīng)報(bào)案，就按照司法步驟來(lái)做。
而朱海斌向記者分析了此事的三種可能性。“第一種是承諾書(shū)確實(shí)是假的，開(kāi)發(fā)商為了騙取環(huán)保局對(duì)景海灣項(xiàng)目的審批；第二種情況是公章可能是真的，但是開(kāi)發(fā)商得到承諾書(shū)的渠道不是合法的；第三種情況就是當(dāng)時(shí)兩家可能是談好的，現(xiàn)在瀝青廠變卦了，要增加條件了�！�