24個(gè)省份取消公費(fèi)醫(yī)療 部分地區(qū)廳級(jí)以上未改革
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2012-12-12 作者:王培霖 馬曉華 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化”,改革公費(fèi)醫(yī)療,正是向這一目標(biāo)靠近的舉措。 南京市委從2013年1月起在全市取消公費(fèi)醫(yī)療制度,包括公務(wù)員在內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部參加職工醫(yī)保。 南京市人社局副局長(zhǎng)陳建寧日前在關(guān)于此事的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),目前,南京已經(jīng)有333萬(wàn)人參加了職工醫(yī)保,而摸底獲悉,此次改革涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員和退休人員約20萬(wàn)人。 據(jù)今年1月《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市中,至少有24個(gè)已取消公費(fèi)醫(yī)療。 “目前北京各區(qū)縣的公務(wù)員基本取消了公費(fèi)醫(yī)療。從總體上說(shuō),醫(yī)保費(fèi)用肯定會(huì)有所降低,但得等政策執(zhí)行一年以上,由政策制定方統(tǒng)計(jì)后才能出預(yù)估數(shù)值!北本┮晃簧绫>止ぷ魅藛T對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。 “目前中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員還沒(méi)有改,而各地方雖然取消了公費(fèi)醫(yī)療,但也并不徹底,很多地方是廳級(jí)以下的公務(wù)員取消了公費(fèi)醫(yī)療,而廳級(jí)以上的公務(wù)員仍保持原狀!比吮2恳晃还賳T稱。 上述人保部官員表示,目前對(duì)于公費(fèi)醫(yī)療的改革,中央只是出臺(tái)了指導(dǎo)意見,具體執(zhí)行方案由各地政府制定。 對(duì)于南京的部屬機(jī)構(gòu)、省級(jí)機(jī)關(guān)以及省級(jí)管理的事業(yè)單位,由于權(quán)限歸屬,南京市的這一改革并未涉及。至于“副廳級(jí)”以上,由于其干部管理權(quán)限在省級(jí),本報(bào)記者獲悉,目前仍在執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度。 取消公費(fèi)醫(yī)療制度后,南京所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員及退休人員,將按有關(guān)規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助,享受職工醫(yī)保待遇,并按國(guó)家和省的規(guī)定,建立單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。 “如果說(shuō)將來(lái)享受醫(yī)療水平有差異,則在于各個(gè)單位和個(gè)人的補(bǔ)充醫(yī)保建設(shè),如在商業(yè)保險(xiǎn)上的投入等!标惤▽幷f(shuō)。 南京市的方案稱,參保人員個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部劃入本人個(gè)人賬戶。統(tǒng)籌基金分別按在職職工本人繳費(fèi)基數(shù),或退休人員本人上月退休費(fèi)或養(yǎng)老金的一定比例,按月劃入?yún)⒈H藛T個(gè)人賬戶。在職人員劃賬比例為:35周歲及以下1%;35周歲以上至45周歲1.4%;45周歲以上至退休前1.7%。退休人員劃賬比例為5.4%。 參保后退休的人員,其在職期間繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)年限男不滿25年、女不滿20年的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性補(bǔ)足所差年份的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),方能享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。參保人員參保前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限可視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳部分不補(bǔ)劃個(gè)人賬戶。 本報(bào)記者了解到,相關(guān)銜接工作正在進(jìn)展中,基層單位還沒(méi)出細(xì)節(jié)方案,基層公務(wù)員對(duì)此反映也比較平淡。 “我們?cè)趨^(qū)級(jí)政府工作,這塊由區(qū)財(cái)政支付,跟市級(jí)政府還有不同。以前是拿發(fā)票去報(bào)銷,自己承擔(dān)5%~15%不等的比例,據(jù)說(shuō)以后是要拿醫(yī)?ǜ顿M(fèi),單位把錢打到卡里,打多少還不知道。目前的判斷應(yīng)該是開藥范圍不同,以前是在公費(fèi)醫(yī)療范圍內(nèi)開藥,以后是在醫(yī)保范圍內(nèi)開藥。”南京市江寧區(qū)一名公務(wù)員對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“已經(jīng)接到通知,12月31日?qǐng)?bào)銷截止,2013年1月10日之前要把之前的賬結(jié)清。所以有人趕緊去買點(diǎn)常備藥,我自己覺(jué)得無(wú)所謂!
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