提高增長質(zhì)量須從轉(zhuǎn)變模式做起
2012-12-18   作者:張茉楠  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  張茉楠

  編者按:剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展!坝匈|(zhì)量的增長”成為時(shí)下熱詞。本報(bào)編輯部認(rèn)為,所謂有質(zhì)量的增長應(yīng)該是沒有水分的增長,應(yīng)該是有效益的增長,應(yīng)該是與就業(yè)和居民收入同步的增長,也應(yīng)該是有資源和環(huán)境支撐的增長。如何尋找有質(zhì)量的增長?這無疑是從事經(jīng)濟(jì)工作的讀者們都在思考的問題。本報(bào)從今日起推出“尋求有質(zhì)量的增長”系列評論,與大家共同探討這個(gè)關(guān)系到中國發(fā)展路徑的話題。

  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞出未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動向。會議提出要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。那么,到底該如何提高經(jīng)濟(jì)增長的含金量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長,恐怕要從擺脫對舊有增長模式的依賴做起。
  2008年國際金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)長波周期從繁榮走向衰退和蕭條的大拐點(diǎn),目前全球仍處于危機(jī)后的大調(diào)整時(shí)期,復(fù)蘇乏力,增長中樞下移,經(jīng)濟(jì)增長低于潛在趨勢增長率將成為“新常態(tài)”,中國自然也不例外。
  金融危機(jī)爆發(fā)至今,我國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了兩輪比較明顯的下行周期:2008年二季度至2009年一季度、2010年三季度至今。與上一輪相比,本輪經(jīng)濟(jì)下行的幅度和速度、背后發(fā)揮作用的中長期結(jié)構(gòu)性因素都有非常大的不同,影響中國長期潛在經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生重大改變。
  從中長期來看,可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長率是由潛在增長率決定的,因此必須明確哪些是決定中國經(jīng)濟(jì)潛在增長的關(guān)鍵因素。2002年到2011年的10年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長1.5倍,達(dá)到47萬億元,這種高增長完全得益于全球化紅利和要素紅利。
  改革開放以來,外向型發(fā)展戰(zhàn)略的提出使我國的外源性增長效率得到提高。與此同時(shí),對外依存度大幅提高,其中進(jìn)出口比值占GDP比重從改革開放初期的9.7%上升到2008年的66.2%。入世十年來,我國的貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位,其中,出口規(guī)模增長了4.9倍,進(jìn)口規(guī)模增長了4.7倍,2009年在世界貿(mào)易中的份額達(dá)到9.6%,成為全球第一出口大國。
  然而,現(xiàn)在的情況是,以往經(jīng)濟(jì)全球化中的過度消費(fèi)、過度借貸、過度福利、過度出口的失衡關(guān)系正在被打破,發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球總需求不斷萎縮,出口作為中國經(jīng)濟(jì)增長的核心動力和主要源泉難以維持,并將步入遞減區(qū)域。
  內(nèi)部的要素結(jié)構(gòu)也同樣發(fā)生重大變化:未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致的勞動力供給、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲蓄率,以及由勞動力再配置格局導(dǎo)致的資本收益率都會出現(xiàn)變化,這使得中國低成本優(yōu)勢難以為繼。
  隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的完成,這種特殊的增長因素最終要消失殆盡,從事經(jīng)濟(jì)活動的人口源源不斷而帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導(dǎo)致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復(fù)存在,技術(shù)創(chuàng)新乏力導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率放緩等正在使經(jīng)濟(jì)潛在增長水平下移。
  從勞動生產(chǎn)率的角度看,根據(jù)世行最新發(fā)布的報(bào)告,近年來中國勞動生產(chǎn)率提升較快,2011年中國勞動生產(chǎn)率幾乎是1980年時(shí)的8倍。但相比之下,中國的勞動生產(chǎn)率依然大大低于美國、歐盟及拉丁美洲國家和鄰國印度的水平,只相當(dāng)于美國的1/12。
  從“十一五”到“十二五”,中國潛在增長率將繼續(xù)“下臺階”,經(jīng)濟(jì)增長正由高速向中速“換擋”。因此,增長目標(biāo)必須由“速度”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”上來,從注重“要素投入”轉(zhuǎn)向注重“要素效率”上來,著力提升潛在產(chǎn)出能力。
  目前勞動力和資本等要素增長已遭遇瓶頸,依靠粗放的要素投入來獲取經(jīng)濟(jì)增長的道路已經(jīng)走到盡頭,可持續(xù)的增長需要通過產(chǎn)業(yè)工人的升級、人力資本和技術(shù)創(chuàng)新來保證全要素生產(chǎn)率的提升。未來的中國必須告別只看“投入多少”而不看“產(chǎn)出多少”的增長模式。只有去掉水分和降低代價(jià)的增長才是實(shí)實(shí)在在的、高質(zhì)量的增長。

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