在20日舉行的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年繼續(xù)實施積極的財政政策，重點是深化財稅制度改革，推進(jìn)國民收入分配格局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，提高財政資金使用效益。
　　擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍，抓緊研究交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍。推進(jìn)資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。降低能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，落實好其他各項稅費減免政策。
　　完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)，提高居民福利水平。
　　提高小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)水平，進(jìn)一步擴大覆蓋面。增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模，健全農(nóng)資綜合補貼政策，積極推進(jìn)種糧大戶補貼試點，逐步擴大補貼試點范圍。
　　提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，支持開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點，推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接。適當(dāng)提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大免費服務(wù)范圍。
　　鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，適時調(diào)整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。
　　中央財政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)，增加相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。實施相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策，切實降低保障性安居工程建設(shè)成本。著力支持發(fā)展公共租賃住房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，扎實推進(jìn)游牧民定居工程。