天津大邱莊借力“三改一化”加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
2012-12-27   作者:記者 毛振華/天津報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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  大邱莊作為我國農(nóng)村改革開放的一面旗幟,在新的時期抓住天津市“三改一化”契機(jī),在繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化的同時,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依靠科技促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    續(xù)寫改革篇章,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
  天津市靜海縣大邱莊始建于明朝永樂年間,距今已有600多年歷史。早些年大邱莊荒涼、貧窮、落后,民間曾有“寧吃三年糠,有女不嫁大邱莊”的說法。然而正是由于抓住了十一屆三中全會改革開放的歷史機(jī)遇,大邱莊成為我國農(nóng)村改革發(fā)展的成功典范之一。
  據(jù)了解,大邱莊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,交通發(fā)達(dá)。距天津市區(qū)22公里,距濱海新區(qū)40公里,距天津港60公里,距北京市120公里。境內(nèi)津滄高速、榮烏高速、長深高速、京滬高速鐵路穿境而過,與京滬高速、104國道、京福鐵路相鄰,到天津港、天津機(jī)場、北京機(jī)場方便快捷。大邱莊還是靜海縣三大經(jīng)濟(jì)板塊之一,在推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程中具有不可替代的作用。
  大邱莊鎮(zhèn)黨委書記楊廣才說,堅持改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢為人先,積極探索農(nóng)村工業(yè)化道路是大邱莊人寶貴的精神財富。新時期,大邱莊人更加傳承和發(fā)揚(yáng)著這種精神。
  在天津市實(shí)施農(nóng)村“三改一化”,大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”過程中,大邱莊再次抓住時代機(jī)遇,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),探索農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn)的新路子。
  農(nóng)業(yè)并不是大邱莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干,但發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到積極促進(jìn)作用。在實(shí)踐中,大邱莊推廣智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光采摘農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)“城郊合一”、“農(nóng)游合一”。同時還依托京津城市優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢以及科技手段,延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能、網(wǎng)絡(luò)功能和示范教育功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的歷史性突破。
  今年,靜海縣被列入全國第四批中央財政高效節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣,大邱莊鎮(zhèn)計劃三年內(nèi)投資8000萬元,新建高效節(jié)水灌溉面積6萬畝。其中,津美設(shè)施農(nóng)業(yè)項目占地約3000畝,生寶谷物種植項目占地1000畝。生寶谷物種植合作社的高效節(jié)水灌溉工程納入市級小型農(nóng)田水利專項工程,工程投資92萬元。工程建成后,灌溉條件得到極大改善,緊隨其后建成日光溫室大棚329個,促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,每年節(jié)水9萬立方米,增產(chǎn)增收80萬元。

    傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
  經(jīng)國家財政部、住建部和國家發(fā)改委批準(zhǔn),大邱莊成為全國首批綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。在以傳統(tǒng)工業(yè)立足的大邱莊,這一成績的取得并不容易。
  三部委要求試點(diǎn)示范鎮(zhèn)應(yīng)采取措施降低單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度、減少主要污染物排放,同時推廣應(yīng)用可再生能源和新能源、發(fā)展綠色建筑等。大邱莊在發(fā)展中以此為標(biāo)桿,積極促進(jìn)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依靠科技,發(fā)展高效節(jié)能的新型工業(yè)。
  工業(yè)是大邱莊鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的87%。大邱莊以鋼鐵起家,當(dāng)年靠著村辦冷軋廠告別貧窮,走上農(nóng)村工業(yè)化道路。雖然經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)等多重不利因素影響,大邱莊的工業(yè)隨著焊管技術(shù)創(chuàng)新、黑色金屬壓延及加工業(yè)的崛起,展現(xiàn)了工業(yè)發(fā)家的歷史。
  本著“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”的思路,大邱莊積極推動大項目、小巨人和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn)共有工貿(mào)企業(yè)2640家,其中生產(chǎn)型企業(yè)580家;鋼鐵年加工能力達(dá)到近3000萬噸,其中焊鋼加工能力近千萬噸,占全國市場份額的22%;小巨人企業(yè)達(dá)到30家,科技型企業(yè)159家。2010年,大邱莊被中國社科院命名為“中國鋼管產(chǎn)業(yè)集群名鎮(zhèn)”。
  在產(chǎn)業(yè)升級過程中,一大批高端金屬制品、高檔裝備制造和新能源項目落戶大邱莊,改善了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大邱莊還依托中國鋼鐵研究院,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級,培育全國一流、世界領(lǐng)先的工業(yè)產(chǎn)品。面對新形勢,大邱莊還著力打造生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)及知識型總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),形成電子信息、生物醫(yī)療器械、光機(jī)電一體化、新能源新材料和智慧產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心,努力打造智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  目前,投資30億元,建筑面積45萬平方米的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)已全面啟動建設(shè)。大邱莊還成立了商會,會員達(dá)300人,遍及全國各地。組建大邱莊投資公司,注冊資本金5億元,組建大邱莊投資擔(dān)保公司,注冊資本金10億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的融合。
  大邱莊高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)保問題。大邱莊鎮(zhèn)黨委副書記李運(yùn)奇說,工業(yè)區(qū)企業(yè)的環(huán)保門檻大大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)為主,居住區(qū)按照國家綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。3年內(nèi),投資5億元實(shí)施包括廢氣治理、揚(yáng)塵控制、脫硫除塵等在內(nèi)的藍(lán)天、碧水、地綠、垃圾處理四大工程。
  今年上半年,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值330億元,增長18%;完成生產(chǎn)總值52億元,同比增長26.3%;固定資產(chǎn)投入30億元,同比增長387.5%;財政收入5.2億元,同比增長46.3%。大邱莊工業(yè)依舊走在了高速發(fā)展的道路上。

    加快城鎮(zhèn)建設(shè),提升居民生活質(zhì)量
  作為天津市第四批宅基地?fù)Q房建設(shè)示范鎮(zhèn)試點(diǎn),大邱莊按照“綠色、環(huán)保、生態(tài)、宜居”的理念,全面規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)提高居民生活水平。
  從2003年到2010年,隨著大邱莊總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會事業(yè)的全面發(fā)展,區(qū)域先后進(jìn)行了三次行政區(qū)劃調(diào)整,將周邊22個村劃入大邱莊鎮(zhèn)。目前,全鎮(zhèn)共有26個村街,總?cè)丝冢保比f人,其中外來人口7萬人,總面積達(dá)到124平方公里。
  大邱莊與中國冶金集團(tuán)合作,共同建設(shè)大邱莊示范小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施體系、智慧化生活環(huán)境體系和智慧化管理服務(wù)體系,形成居住、商業(yè)、金融、教育、醫(yī)療等業(yè)態(tài)的智慧型新城鎮(zhèn)。該項目總投資150億元,占地11.5平方公里,還遷房建筑面積200萬平方米,涉及全鎮(zhèn)26個村街、12200多戶、近40000人,目前已經(jīng)投資18億元,有計劃有步驟地進(jìn)行公建項目、還遷房項目建設(shè)。
  發(fā)展成果由人民共享,大邱莊在全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人壽保險、低保扶貧等國家和天津市政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,先后成立了三個基金:一是助殘基金。目前社會捐款達(dá)到670萬元,全鎮(zhèn)殘疾人的基本生活和基本醫(yī)療得到有效保障;二是助學(xué)基金。目前社會捐款達(dá)到1000萬元,確保全鎮(zhèn)大學(xué)生每年享受5000元的助學(xué)補(bǔ)貼,給全鎮(zhèn)困難中小學(xué)生發(fā)放助學(xué)資金;三是助困基金。每年發(fā)放助困資金200萬元,定期為全鎮(zhèn)困難家庭發(fā)放救助款,確保困難家庭能夠過上正常的生活。基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)有所助、殘有所幫、困有所濟(jì)的社會文明局面。
  通過實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動”,大邱莊人將逐步達(dá)到“一戶一套房子、一戶一個大棚、一戶一個商業(yè)門臉、一戶一個工業(yè)就業(yè)崗位、五戶一個老板”的“五個一”目標(biāo)。
  “十二五”是大邱莊發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期。楊廣才介紹,大邱莊將繼續(xù)按照“一四三五”的工作思路和奮斗目標(biāo),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。到“十二五”末,力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值300億元,工業(yè)銷售收入2000億元,財政收入60億元,農(nóng)民人均純收入3萬元以上。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、綠色低碳建設(shè)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)等方面確保走在全國前列,實(shí)現(xiàn)重振雄風(fēng),再創(chuàng)輝煌的卓然夢想。

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