李克強(qiáng)聽民企“倒苦水” 要打破不合理市場(chǎng)壁壘
2012-12-30   作者:記者 陳二厚  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
【字號(hào)

  28日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在江西省九江市主持召開長(zhǎng)江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)。
  李克強(qiáng)首先說(shuō),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,出路在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),而最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整就是擴(kuò)大內(nèi)需。內(nèi)需潛力東部有,中西部回旋余地和發(fā)展空間更大,沿江地帶是重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。先沿海興旺起來(lái)、再沿江加快發(fā)展,梯度推進(jìn),這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
  李克強(qiáng)指出,我們發(fā)展的目的是人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛,而發(fā)展最大的差距是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,這也是現(xiàn)代化建設(shè)最大的難題。從城鄉(xiāng)看,6億多農(nóng)民與6億多城鎮(zhèn)人口的收入差距超過(guò)3倍;從區(qū)域看,東部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過(guò)8000美元,中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的。逐步縮小這兩大差距,是發(fā)展的潛力和富民的動(dòng)力?s小城鄉(xiāng)差距,要靠城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化?s小區(qū)域差距,要做好中西部開發(fā)開放這篇大文章。中部地區(qū)、長(zhǎng)江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢(shì)布局。
  李克強(qiáng)的話,引起與會(huì)者的共鳴。江西省委書記蘇榮、省長(zhǎng)鹿心社、湖北省委書記李鴻忠、湖南省長(zhǎng)徐守盛,安徽、江蘇、四川省以及與會(huì)城市負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際,就促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展、建立區(qū)域互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展統(tǒng)一市場(chǎng)、加快改革創(chuàng)新等問(wèn)題,直截了當(dāng)發(fā)表意見和建議。李克強(qiáng)邊聽邊記,不時(shí)插問(wèn)并部署部門研究,會(huì)上的討論熱烈而深入。

  講話

  要打破不合理的行政壁壘和市場(chǎng)分割

  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說(shuō),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力推進(jìn)發(fā)展與改革。
  一是在擴(kuò)大開放中擴(kuò)大內(nèi)需。既要擴(kuò)大對(duì)外開放,又要擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放。外需我們自己決定不了,對(duì)內(nèi)開放的潛力巨大。關(guān)起門來(lái)發(fā)展可能進(jìn)入死胡同,開放才能發(fā)展一方、造福一方。中西部地區(qū)既要以開放促進(jìn)發(fā)展,又要以開放帶動(dòng)改革。
  二是推進(jìn)市場(chǎng)化的體制改革。市場(chǎng)力量是行政力量難以替代的,經(jīng)濟(jì)區(qū)域不等于行政區(qū)域。政府要轉(zhuǎn)變職能,破除橫向、縱向限制,打破不合理的行政壁壘和市場(chǎng)分割。要培育建立統(tǒng)一的大市場(chǎng),使要素流動(dòng)跟著市場(chǎng)規(guī)律走,給社會(huì)騰出更多流動(dòng)空間,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力與活力?鐓^(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施怎么連接,勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保障體系怎么統(tǒng)一,都需要探索,長(zhǎng)江流域有條件的地方可以先行先試。
  三是建設(shè)法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化改革也是法治化改革。要推進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境、平等的競(jìng)爭(zhēng)條件,使群眾有更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)區(qū)域發(fā)展要按科學(xué)規(guī)律辦事,講求實(shí)效,力戒形式主義,以制度作支撐,以法制作保障。

  現(xiàn)場(chǎng)

  時(shí)間:12月27日
  地點(diǎn):九江

  李克強(qiáng)問(wèn)農(nóng)民工三個(gè)問(wèn)題

  12月27日下午5點(diǎn)半,李克強(qiáng)一行乘兩輛中巴,在細(xì)雨中來(lái)到江西九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職工宿舍樓,看望住在這里的農(nóng)民工和家屬。
  他剛從4樓一戶人家出來(lái),就被聞?dòng)嵍鴣?lái)的鄰居圍住交談了起來(lái),接著又來(lái)到2樓開了一個(gè)小座談會(huì)。每與農(nóng)民工交談他都會(huì)問(wèn)三個(gè)問(wèn)題:你最大的愿望是什么?最大的困難是什么?下一步有什么打算?回答最多的是戶籍、房子、與父母團(tuán)聚、孩子上學(xué)、看病。
  一位農(nóng)民工大聲問(wèn):房?jī)r(jià)不會(huì)再漲了吧?我一個(gè)月收入2000多,供房子要1000多。李克強(qiáng)說(shuō),建保障房有利于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,防止抬高城鎮(zhèn)化門檻,這樣農(nóng)民變巿民才有希望。在座談會(huì)接近尾聲時(shí),李克強(qiáng)說(shuō),“你們提了三條政策建議:一是國(guó)家要有創(chuàng)業(yè)扶持政策,二是房?jī)r(jià)不要再漲,三是新農(nóng)合報(bào)銷要快一點(diǎn)!彼f(shuō):“謝謝你們!”

  時(shí)間:12月28日
  地點(diǎn):九江

  未吃晚飯連夜冒雨趕往恩施

  28日下午,李克強(qiáng)在九江召開企業(yè)座談會(huì)。部分民營(yíng)企業(yè)反映融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入難、享受扶持政策難、負(fù)擔(dān)重。李克強(qiáng)說(shuō),你們有甜水有苦水,我這次主要聽你們倒的苦水。政府要為各類所有制企業(yè)、為所有人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造公平市場(chǎng)機(jī)會(huì)和公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
  下午5點(diǎn),他結(jié)束在江西九江的調(diào)研,飛往湖北恩施,因山區(qū)天氣突變,飛機(jī)轉(zhuǎn)降到近3百公里外的當(dāng)陽(yáng)。李克強(qiáng)一下飛機(jī)未吃晚飯就改乘汽車換乘火車,連夜冒雨趕往恩施自治州。晚11點(diǎn),李克強(qiáng)一行抵達(dá)湖北恩施。

  時(shí)間:12月29日
  地點(diǎn):恩施

  村民說(shuō)“你當(dāng)過(guò)大隊(duì)書記,我看過(guò)你的簡(jiǎn)歷”

  29日一早簡(jiǎn)單吃過(guò)早餐以后,李克強(qiáng)冒著細(xì)雨前往大山深處看望居住在那里的村民。
  李克強(qiáng)一行來(lái)到湖北恩施龍鳳鎮(zhèn)青堡村茶園溝組龔延強(qiáng)家。2008年4月,他調(diào)研途中曾在這里臨時(shí)停車,與正在犯愁的龔延強(qiáng)聊天。時(shí)隔5年,李克強(qiáng)再到他們家,一進(jìn)屋就說(shuō),老朋友我們又見面了。
  在青堡村茶園溝組李萬(wàn)軍家,李克強(qiáng)和村民們座談。村民說(shuō)這兩年改種了蔬菜和煙葉,地里收入好些了。李克強(qiáng)說(shuō),烤煙是個(gè)技術(shù)活,我在農(nóng)村也干過(guò)。一位村民對(duì)李克強(qiáng)說(shuō):你當(dāng)過(guò)大隊(duì)書記,我看過(guò)你的簡(jiǎn)歷。
  座談時(shí)聽到很多村民說(shuō)想住到鎮(zhèn)上。李克強(qiáng)問(wèn)搬遷困難。他們說(shuō),一是缺資金;二是怕搬出去扎不住,附近幾乎沒就業(yè)機(jī)會(huì)。李克強(qiáng)說(shuō),恩施還要多發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能更好地讓大家在家門口就業(yè)。

  觀察

  媒體官微“試水”直播領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研

  新華視點(diǎn)“直播”調(diào)研

  昨晚9點(diǎn)半,“新華視點(diǎn)”官方微博發(fā)布了中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的最新行蹤:29日下午在湖北恩施屯堡鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村干部座談會(huì)。
  從12月28日晚8點(diǎn)起,“新華視點(diǎn)”官方微博已經(jīng)發(fā)布了十余條李克強(qiáng)到基層調(diào)研的微博。
  這些微博的時(shí)效性近乎于“直播”。比如,28日晚8點(diǎn)半發(fā)布的一條微博透露:“李克強(qiáng)一下飛機(jī)未吃晚飯就改乘汽車換乘火車連夜冒雨趕往恩施自治州,現(xiàn)正在途中!
  微博的內(nèi)容不僅涉及座談會(huì),還披露了因天氣原因修改行程、出行規(guī)模、與村民拉家常等細(xì)節(jié),圖文并茂。作者陳二厚和黃敬文,均為新華社中央新聞采訪中心的記者。
  根據(jù)以往的慣例,中央政治局常委到基層調(diào)研,新華社一般會(huì)在調(diào)研結(jié)束后發(fā)布通稿,鮮有通過(guò)微博或其他官方信息渠道報(bào)道常委調(diào)研的先例,更少見透露行程細(xì)節(jié)。
  昨天,新華社只報(bào)道了李克強(qiáng)28日在江西省九江市主持召開長(zhǎng)江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)的消息。不過(guò),“新華視點(diǎn)”官方微博報(bào)道的調(diào)研細(xì)節(jié),這篇稿件大多未涉及。

  財(cái)經(jīng)網(wǎng)最先發(fā)布調(diào)研消息

  事實(shí)上,財(cái)經(jīng)網(wǎng)官方微博已經(jīng)搶在“新華視點(diǎn)”之前,發(fā)布了李克強(qiáng)到基層調(diào)研的消息。
  27日晚10點(diǎn)37分,財(cái)經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)出一條“微預(yù)告”:本微博馬上有重要內(nèi)容發(fā)布,請(qǐng)?jiān)谒⑵林械却@一消息發(fā)布之初被部分網(wǎng)友認(rèn)為是“騙粉”行為。
  大概10分鐘后,財(cái)經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)布消息——“李克強(qiáng)九江調(diào)研:今天下午5點(diǎn)半,李克強(qiáng)一行乘兩輛中巴,在細(xì)雨中來(lái)到江西九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職工宿舍樓,看望住在這里的農(nóng)民工和家屬。”
  財(cái)經(jīng)網(wǎng)官方微博解釋,《財(cái)經(jīng)》雜志首次直擊李克強(qiáng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)容,記者李其諺將進(jìn)行微博滾動(dòng)報(bào)道。

  央視網(wǎng)版本角度與新聞聯(lián)播不同

  對(duì)李克強(qiáng)的報(bào)道,央視在十八大后也有所突破。
  11月22日,央視網(wǎng)在首頁(yè)掛出視頻新聞《李克強(qiáng):座談會(huì)不要念稿子》。這條視頻新聞報(bào)道了11月21日李克強(qiáng)主持召開的全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì),李克強(qiáng)對(duì)參會(huì)人員說(shuō):你們的發(fā)言稿我都已經(jīng)看過(guò),不用再念了。
  根據(jù)以往慣例,央視網(wǎng)上關(guān)于常委的視頻新聞,幾乎都是央視新聞播出的原版內(nèi)容,視頻畫面中帶有播出頻道的標(biāo)志。
  《李克強(qiáng):座談會(huì)不要念稿子》的特殊之處是,無(wú)論是畫面還是新聞角度,都與央視新聞聯(lián)播對(duì)這次會(huì)議的報(bào)道不同,但新聞稿由央視主播播報(bào)。這條新聞除了報(bào)道了會(huì)議內(nèi)容本身,還提到了李克強(qiáng)對(duì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求;新聞聯(lián)播版本則更偏重于會(huì)議的內(nèi)容。
  此后,李克強(qiáng)與民間防艾組織代表座談,央視網(wǎng)也采用了這種方式——網(wǎng)站新聞與電視播出的版本不同。

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