巴塞爾新規(guī)為銀行業(yè)流動性要求松綁
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2013-01-07 作者: 來源:新華網(wǎng)
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總部位于瑞士的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會6日出臺新規(guī),放寬了對銀行業(yè)流動性的要求。這將有助于銀行業(yè)降低成本。
國際清算銀行下屬的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會是全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu),在金融危機(jī)發(fā)生后,該機(jī)構(gòu)推出了加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管的《巴塞爾協(xié)議III》以避免金融危機(jī)重演。按照這份2010年出臺的協(xié)議,銀行業(yè)流動性覆蓋率必須達(dá)到100%,即優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)儲備和30天資金凈流出量之比需大于等于100%,以確保在發(fā)生短期危機(jī)時(shí)銀行有足夠資金渡過難關(guān)。
不過,這一規(guī)定自出臺之日起就遭到銀行業(yè)強(qiáng)烈反對,尤其是對于如何認(rèn)定優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)爭論頗多。按照最初方案,僅有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才能被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。為修改這一規(guī)定,兩年來全球銀行業(yè)一致在努力游說監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬規(guī)定。
當(dāng)天出臺的新規(guī)順應(yīng)了銀行業(yè)呼吁,放寬了銀行儲備資產(chǎn)的范圍,諸如優(yōu)質(zhì)股票和優(yōu)質(zhì)抵押支持債券等資產(chǎn)均可被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。將這類風(fēng)險(xiǎn)更高的資產(chǎn)納入危機(jī)儲備資產(chǎn)范疇,將顯著降低銀行業(yè)的合規(guī)成本。
此外,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會當(dāng)天還決定,將銀行業(yè)流動性覆蓋率最終達(dá)標(biāo)期限從原定的2015年推遲至2019年。按照新規(guī),這一規(guī)則將從2015年生效,但流動性覆蓋率只需達(dá)到60%即算合格,此后每年增加10%,到2019年實(shí)現(xiàn)完全達(dá)標(biāo)。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人、英國央行行長默文·金當(dāng)天表示,這是銀行監(jiān)管歷史上首次明確銀行流動性的最低要求,同時(shí)新規(guī)定也避免了損害銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力。
關(guān)于銀行業(yè)流動性覆蓋率的規(guī)則被視為是《巴塞爾協(xié)議III》的重要組成部分,另外兩大組成部分包括提高銀行資本充足率和設(shè)定凈穩(wěn)定融資比率。關(guān)于提高全球銀行業(yè)資本充足率的規(guī)則將于今年初開始實(shí)施,因此巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的下一步工作重點(diǎn)將是明確凈穩(wěn)定融資比率。
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