近期公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟穩(wěn)步回升態(tài)勢已逐步確立。然而,全球經(jīng)濟舉步維艱,面臨充滿諸多難題和多變因素的經(jīng)濟環(huán)境,中國經(jīng)濟何去何從備受關(guān)注。
新華社針對中國經(jīng)濟未來走向采訪了多位經(jīng)濟學(xué)家,他們對中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進行了分析,并提出可供選擇的應(yīng)對策略和措施。
挑戰(zhàn)一:歐債危機久拖不決,美國經(jīng)濟雖有好轉(zhuǎn),但前景依然黯淡。中國主要出口市場的經(jīng)濟持續(xù)萎靡不振,外需低迷已成定局,短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),針對中國的貿(mào)易保護主義措施也必將增加。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平:擴大內(nèi)需,提升外需層次。
通過調(diào)整收入分配體系與社會保障制度逐步將國家財富向民間轉(zhuǎn)移,釋放國內(nèi)居民巨大的潛在消費需求,以彌補可能長期持續(xù)的外部需求不足。
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),發(fā)掘國際市場的新消費潛力。全球化紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于商品貿(mào)易,包括咨詢、會計、律師、醫(yī)療、文化、體育等方面的服務(wù)貿(mào)易空間巨大。這一方面對國內(nèi)制度環(huán)境的要求更高,如知識產(chǎn)權(quán)保護的法律環(huán)境等,另一方面也需要以靈活的民間資本力量為主挖掘全球化紅利的潛力。
挑戰(zhàn)二:中國的人均GDP已邁過5000美元門檻,國際經(jīng)驗表明此時極易滑入“中等收入陷阱”,因為經(jīng)濟水平的進一步增長會遇到瓶頸期,需要全要素生產(chǎn)率的提高,另一方面社會預(yù)期值的增加不會停止,兩者的剪刀差容易引發(fā)社會問題。
亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊。嚎缭健爸械仁杖胂葳濉保袊仨氃诒3终、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的前提下,通過推進相關(guān)領(lǐng)域的改革來促進產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)經(jīng)濟增長新格局的形成,即由過去依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)再到服務(wù)業(yè)為主支持經(jīng)濟發(fā)展。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授李義平:中國必須轉(zhuǎn)變過去單純強調(diào)速度以及依靠外需、低廉的環(huán)境資源和勞動力的發(fā)展方式,創(chuàng)造條件促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)狀,努力發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)。
挑戰(zhàn)三:深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強全球競爭力。
2012年中央經(jīng)濟工作會議提出,要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。加強對各個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測,制定有針對性的調(diào)整和化解方案。著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,加快科技創(chuàng)新,加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。合理安排生產(chǎn)力布局,對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的重大項目,必須堅持全國一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。
挑戰(zhàn)四:“去房地產(chǎn)化”!胺康禺a(chǎn)化”推動了中國經(jīng)濟的高增長,也導(dǎo)致了住房市場的投機,不僅快速推升了房價,擠壓了住房消費需求,還把房地產(chǎn)泡沫吹大,增加了金融體系風(fēng)險。
中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容:政府必須實現(xiàn)住房的民生性及住房市場性質(zhì)上的轉(zhuǎn)型,對當(dāng)前與住房市場相關(guān)的土地政策、財政政策、信貸政策、稅收政策及住房保障政策進行重大改革。
首先,進一步推動土地制度改革;其次,對住房的投資性、住房的消費性、保障性住房等用政策進行嚴(yán)格區(qū)分,三者的比例最好是20:70:10,即把投資性住房規(guī)模限定在20%以內(nèi);第三,對當(dāng)前國內(nèi)住房統(tǒng)計指標(biāo)體系進行調(diào)整。