企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%
國務院要求研究建立正常調(diào)整機制
2013-01-10   作者:記者 李唐寧/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議,決定自2013年1月1日起繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這是我國連續(xù)第九年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。
  為保障企業(yè)退休人員生活,2005年至2012年,國家已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2012年調(diào)整后,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到1721元,與2005年調(diào)整前月人均700元的水平相比,8年累計月人均增加1021元。
  值得注意的是,不同地區(qū)和行業(yè)間的養(yǎng)老金水平仍有較大差距。記者初步統(tǒng)計,2012年全國有18個省份公布了企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平,其中西藏以2700元居首,北京2510元列第二,浙江和青海也都超過了2000元,但位居末位的江西和吉林僅分別為1514元和1370元。
  不僅如此,同一省份的不同地市之間也有差別。福州市2012年調(diào)整后人均養(yǎng)老金為1575元/月,低于福建省月人均1643元的水平,而當年廈門市企業(yè)平均養(yǎng)老金水平已經(jīng)提高到了2268元,提高的幅度達到13.4%。
  對此,中國勞動保障科學研究院副研究員韓永江對《經(jīng)濟參考報》記者表示,考慮到經(jīng)濟環(huán)境變化、物價水平提高等因素,連續(xù)提高養(yǎng)老金水平是必然的要求,但在提高的過程中更需要注意地區(qū)間和行業(yè)間的匹配平衡。
  “目前來看,一方面養(yǎng)老金水平錯配普遍存在,有些中西部地區(qū)養(yǎng)老金水平很低,但當?shù)匚飪r水品并不低,此外,同一城市中,不同企業(yè)間退休待遇差距可能很大。另一方面,對于人均壽命增加等因素對養(yǎng)老金發(fā)放的影響還沒有做出戰(zhàn)略性的準備和規(guī)劃,什么時間調(diào)整、按照什么指標調(diào)整、遇到重大問題怎么調(diào)整,都缺乏明確的規(guī)章和制度!彼f。
  韓永江建議,退休工資水平測算和調(diào)整機制有必要盡快建立,改變目前“救火式”的應急調(diào)整,形成長遠的、宏觀的調(diào)控機制。
  對此,國務院常務會議也做出了安排,要求研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,確保企業(yè)退休人員生活水平保持穩(wěn)定并逐步提高。在普遍調(diào)整的基礎上,對企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當再提高調(diào)整水平,對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。
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