奧巴馬邁出重組總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)重要一步
2013-01-11   作者:蔣旭峰  來源:新華08網(wǎng)
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  美國總統(tǒng)奧巴馬10日提名現(xiàn)任白宮辦公廳主任雅各布·盧接替蒂莫西·蓋特納,擔(dān)任下任美國財(cái)政部長。分析認(rèn)為,此舉標(biāo)志著奧巴馬在連任后邁出重組總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的重要一步,同時(shí)釋放出奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?wù)重心轉(zhuǎn)移的信號(hào)。
  奧巴馬的這一提名符合各界預(yù)期,盧有望接替在奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)中任職時(shí)間最長的重量級(jí)官員蓋特納,熟悉政府預(yù)算議題并在美國政界、商界擁有深厚人脈的盧是奧巴馬的心腹重臣。
  美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員威廉·克萊因告訴記者,奧巴馬的新財(cái)長人選釋放出經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?wù)重心轉(zhuǎn)移的信號(hào),奧巴馬選擇蓋特納出任財(cái)長,是想借重蓋特納的金融專長來應(yīng)對(duì)金融危機(jī),奧巴馬點(diǎn)將盧出任財(cái)長,是要借重盧在預(yù)算領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)和與共和黨談判的強(qiáng)項(xiàng),來應(yīng)對(duì)美國聯(lián)邦政府的債務(wù)危機(jī)。
  盧的財(cái)政部長任命要獲得美國會(huì)參議院批準(zhǔn),需要得到至少60名參議員的同意,民主黨目前在參議院擁有55席,美國當(dāng)?shù)孛襟w預(yù)計(jì)盧的提名能順利過關(guān)。奧巴馬10日呼吁參議院盡快批準(zhǔn)對(duì)盧的提名,但杰夫·塞申斯等共和黨參議員表示反對(duì)由盧擔(dān)任財(cái)長,因?yàn)楸R的預(yù)算主張難以提高美國的財(cái)政可持續(xù)性。蓋特納2009年的任命在參議院以60票贊成、34票反對(duì)的結(jié)果涉險(xiǎn)過關(guān)。
  如果盧順利接任美國財(cái)政部長,他將面臨多項(xiàng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。短期內(nèi),盧需要確保白宮不會(huì)因?yàn)?斷糧"而關(guān)門,美國聯(lián)邦政府的舉債額度于去年底達(dá)到16.4萬億美元的法定上限,財(cái)政部目前采取的臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施來只能維持政府運(yùn)營約兩個(gè)月。盧需要與共和黨議員協(xié)商,以調(diào)高公共債務(wù)上限并使得聯(lián)邦政府2013財(cái)年(2012年10月開始)后半年的預(yù)算獲批。
  在中長期內(nèi),盧還肩負(fù)著多項(xiàng)重要使命,包括確保財(cái)政部盡快從金融危機(jī)期間推出的救助計(jì)劃中徹底退出,推進(jìn)金融監(jiān)管改革的實(shí)施進(jìn)程,減少美國財(cái)政赤字并重新獲得國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾的3A主權(quán)信用評(píng)級(jí),啟動(dòng)多年來"雷聲大、雨點(diǎn)小"的美國稅收制度改革等。
  奧巴馬獲得連任后,其總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)近期面臨改組,新任勞工部長、商務(wù)部長等重要人選需要確定。美國勞工部長希爾達(dá)·索利斯9日宣布辭職。美國前商務(wù)部長約翰·布賴森在去年6月卷入交通事故案辭職后,商務(wù)部一直由代理部長麗貝卡·布蘭克掌舵。
  但是,對(duì)美國財(cái)政、金融宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定影響力最大的官員是財(cái)政部長和美聯(lián)儲(chǔ)主席,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克至少將任職至2014年初。
  前美聯(lián)儲(chǔ)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·加尼翁等專家預(yù)測(cè),鑒于伯南克堅(jiān)持超寬松貨幣政策并且該政策得到美聯(lián)儲(chǔ)絕大多數(shù)高層贊同,盧又屬于奧巴馬核心團(tuán)隊(duì)的"圈內(nèi)人士",去年大選后,民主黨執(zhí)掌國會(huì)參議院、共和黨掌握眾議院的格局未變,奧巴馬2009年上任之初的大規(guī)模財(cái)政刺激政策難以再出臺(tái),美國的財(cái)政、金融政策在未來兩年將基本延續(xù)當(dāng)前局面。
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