美債務(wù)上限談判仍僵持不下
共和黨咬定減支 政府違約風險在即
2013-01-16   作者:記者 閆磊/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    美國總統(tǒng)奧巴馬、財政部長蓋特納和美聯(lián)儲主席伯南克14日一齊敦促盡快達成債務(wù)上限協(xié)議,但白宮與共和黨議員圍繞債務(wù)上限和減支問題的談判仍僵持不下。

  各方敦促達成協(xié)議

  奧巴馬14日稱,美國債務(wù)違約風險正在傷害美國經(jīng)濟,如果真的發(fā)生違約,則將拖累美國陷入另一輪衰退,同時將增加赤字規(guī)模并引發(fā)市場混亂。奧巴馬警告共和黨領(lǐng)袖切勿使用迫使政府停止運作的手段來達到他們的目的。雖然奧巴馬表示不會就債務(wù)上限問題進行談判,但他也表示,只要債務(wù)上限上調(diào)的期限超過數(shù)個月,他也是能夠接受的。
  蓋特納在當天呈交給美國國會領(lǐng)導人的信中說,財政部為暫緩債務(wù)觸頂?shù)呐R時性措施預(yù)計將于2月中旬到3月初到期,而且這一時間節(jié)點因報稅季的到來還面臨很大的不確定性,因此國會應(yīng)該盡早行動,以避免出現(xiàn)違約風險。
  蓋特納說,如果臨時性措施期滿,而國會未能及時提高債務(wù)上限,財政部將只能用手頭上現(xiàn)有資金來獨撐政府運營,但因為政府目前“入不敷出”,僅靠現(xiàn)有資金將難以為繼。
  蓋特納還說,美國聯(lián)邦政府每月要支付約8000萬筆款項,其中包括失業(yè)救濟、社會保障和醫(yī)療保險等眾多項目。如果不能履行這些支付義務(wù),將給美國經(jīng)濟和民眾生活帶來不可挽回的損失。
  伯南克當天也在一次講話中說,國會采取措施提高債務(wù)上限“非常重要”,可避免債務(wù)違約的風險和政治僵局對經(jīng)濟造成的影響。
  2012年末,美國達到16.4萬億美元的債款上限,但此后財政部采取措施,繼續(xù)支付美國的公共債務(wù),這些措施應(yīng)當能夠持續(xù)到下月末。

  共和黨鐵定減支

  共和黨人則表示,將堅持在上調(diào)債務(wù)上限問題上進行討價還價,并指出,過去已有將上調(diào)債務(wù)上限與減赤協(xié)議掛鉤的先例。共和黨人表示,要達成任何債務(wù)上限協(xié)議,必須包含大力削減開支的措施。華盛頓出版的雜志《Politico》表示,國會中某些共和黨成員可能通過讓政府關(guān)閉,或者讓美國延遲償付債務(wù)的方式來表明自己的態(tài)度。
  來自華盛頓州的眾議院共和黨協(xié)商會議主席凱西麥克莫里斯·羅杰表示:“我認為,我們可能會關(guān)掉政府,以確保奧巴馬總統(tǒng)明白我們是認真的!
  美國參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾稱,奧巴馬必須“認真對待減支,應(yīng)對債務(wù)上限之際正是這么做的最佳時機!
  美國眾議院議長博納稱,“若不同時削減政府支出,美國人民將不會支持上調(diào)債務(wù)上限。”
  若國會未能上調(diào)美國債務(wù)上限,財政部就將無法借錢來支付政府應(yīng)付款項,導致債務(wù)違約。若果真違約,將損及美國的信用,而且會給全球金融市場帶來廣泛影響。
  2011年圍繞調(diào)高債務(wù)上限的長時間角力使美國瀕臨違約,最終導致信用評級遭調(diào)降及金融市場亂局,這亦放緩了美國經(jīng)濟復(fù)蘇的進程。

  美聯(lián)儲注資不停歇

  相對于美國政府將要“彈盡糧絕”,獨立運行的美聯(lián)儲出資買債的刺激方案則運行正常,而且?guī)缀鯖]有在短期內(nèi)停止的跡象。
  美聯(lián)儲主席伯南克在密歇根大學發(fā)表演講時說,盡管近期已經(jīng)出現(xiàn)了一些改善跡象,但他對經(jīng)濟進展仍不滿意,而且暗示擬堅持實施非常規(guī)經(jīng)濟刺激計劃。
  美聯(lián)儲此前表示,刺激計劃是否持續(xù)將取決于美國就業(yè)市場狀況。
  伯南克還為美聯(lián)儲的政策進行辯護。他指出,刺激計劃壓低了長期利率、為經(jīng)濟增長提供了支持,超低抵押貸款利率就是證明。而且,刺激計劃將推動住房市場復(fù)蘇。
  伯南克稱,美聯(lián)儲認為債券購買計劃是一個有效的工具,但如果經(jīng)濟前景發(fā)生變化,美聯(lián)儲將對該計劃的效果進行評估。
  舊金山聯(lián)儲銀行行長威廉姆斯14日預(yù)計,美聯(lián)儲需要繼續(xù)購買債券直至2013年下半年。伯南克認為,目前高達2.9萬億美元的美聯(lián)儲資產(chǎn)規(guī)模不會引發(fā)大規(guī)模通貨膨脹。

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