美國槍支行業(yè)陷入一個前所未有的道德困境,也面臨越來越大的政治壓力,經(jīng)營環(huán)境惡化。
長期以來,美國槍支行業(yè)的利潤率一直相當(dāng)可觀。據(jù)《華爾街日報》報道,近年來隨著各州和聯(lián)邦政府放松限制,美國槍支制造商的銷售額快速增長。美國有接近13萬家聯(lián)邦注冊槍械銷售商,其中約5萬家為槍支零售商,相比之下,美國百貨公司的數(shù)量不足4萬家——賣槍的商店竟然比賣百貨的還多。而且,美國槍支銷售屢創(chuàng)新高,截至2012年11月份,已經(jīng)有1680萬份購槍申請,高于2011年全年的1645萬份。一份申請代表一次交易,卻可以購買多支槍械。如此可知,美國槍支企業(yè)可謂賺得盆滿缽滿,一些大型槍支制造商的利潤率甚至高達(dá)20%。
美國曾實施禁止沖鋒槍的法案,但2004年法案因過期而失效。此后,雖然槍擊案頻發(fā),美國總統(tǒng)奧巴馬也一度主張控槍,但美國槍支行業(yè)卻并未受到過多壓力。相反,每次槍擊案發(fā)生后,都會引發(fā)新一輪購槍持槍高潮。去年11月和12月,美國槍支銷售量連續(xù)兩月刷新歷史新高,部分零售商甚至表示,銷量較之以往翻了四倍。
但是,這種情況在去年12月康涅狄格州小學(xué)惡性槍擊案發(fā)生后發(fā)生了巨大變化。27個無辜生命被槍支奪走,引發(fā)民眾對槍支的仇視,全美關(guān)于控槍的討論也達(dá)到前所未有的熱度,美國槍支企業(yè)面臨的道德風(fēng)險猛增。
在康州小學(xué)槍擊案發(fā)生后,一項蓋洛普調(diào)查結(jié)果顯示,62%的受訪者支持禁止銷售和持有大容量彈夾。另一份蓋洛普調(diào)查則顯示,71%的受訪者支持限制持槍,另有15%認(rèn)為應(yīng)該禁槍。
此外,不少槍支制造商的投資方,如私募基金和養(yǎng)老金等,都開始迫于輿論和道德壓力,選擇撤資。如支持控槍的加利福尼亞州就勒令該州的養(yǎng)老金從生產(chǎn)和銷售致命武器的槍械企業(yè)中撤資,試圖通過斷其資金源逼迫槍支企業(yè)放棄生產(chǎn)致命武器。
同時,在強烈的控槍呼聲中,奧巴馬再也無法繼續(xù)推行拖延回避策略,而是必須直面問題,命令副總統(tǒng)拜登成立專門的跨部門控槍工作組,全面推行控槍議案。
目前,加州民主黨參議員費恩斯坦和康州參議員布盧門撒爾將向參議院提交禁槍議案。紐約州參議員舒默也主張,槍支零售商在出售槍支時需要進(jìn)一步加強背景調(diào)查,控制槍支出售。
但這些努力也遭遇阻力。在控槍的大討論和交戰(zhàn)中,美國全國步槍協(xié)會是槍支行業(yè)的有力代言人,是活躍在華盛頓的重要游說團(tuán)。該協(xié)會擁有雄厚資金,就在去年的國會選舉中,全國步槍協(xié)會共撥出2400萬美元,用于協(xié)助其支持者參加競選,對美國政治決策有足夠影響力。因此,控槍法案要想在美國國會獲得通過可能會比較艱難。
盡管如此,美國槍支行業(yè)面臨的政治、立法風(fēng)險同樣不容小覷。2005年美國曾通過法律,使槍支企業(yè)免去被起訴的責(zé)任,即如果擁槍者犯下諸如殺人等罪行,向其出售槍械的企業(yè)不會因此被起訴。此項法律能否繼續(xù)則取決于立法者的意愿。