世界銀行在15日公布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.4%。報(bào)告認(rèn)為,匯率戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、美國(guó)財(cái)政預(yù)算僵局、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)等因素不僅拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也將引發(fā)發(fā)展中國(guó)家采取措施確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)
報(bào)告說(shuō),2013年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.4%,低于去年6月份上期報(bào)告中3%的預(yù)測(cè)值。但2013年數(shù)據(jù)略高于2012年2.3%的增速。報(bào)告預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將提升至3.1%。
全球范圍的增長(zhǎng)挑戰(zhàn)出現(xiàn)在報(bào)告分析中:如果美國(guó)的聯(lián)邦預(yù)算削減措施按計(jì)劃在3月初生效,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能陷入衰退。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)也預(yù)計(jì)將延續(xù)全年。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)速度將處于過去10年來(lái)的最低水平附近。
報(bào)告還預(yù)測(cè),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2013年增長(zhǎng)1.3%,低于去年6月份報(bào)告中1.9%的預(yù)測(cè)值;2014年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速將升至2%。其中,美國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為1.9%和2.8%;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將下降0.1%,明年將增長(zhǎng)0.9%。
根據(jù)報(bào)告,發(fā)展中國(guó)家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為5.5%和5.7%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增速為8.4%,明年預(yù)計(jì)為8%。報(bào)告建議發(fā)展中國(guó)家將重點(diǎn)放在提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力上,并同時(shí)強(qiáng)化緩沖機(jī)制以應(yīng)對(duì)歐元區(qū)和美國(guó)財(cái)政政策導(dǎo)致的外溢風(fēng)險(xiǎn)。
世界銀行行長(zhǎng)金墉表示,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的韌性有目共睹,世行將繼續(xù)支持其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育投資,從而為發(fā)展中國(guó)家更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
美財(cái)政危機(jī)殃及全球
世界銀行在經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中稱,美國(guó)預(yù)算之爭(zhēng)正在遏制全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)比卷土重來(lái)的歐元區(qū)危機(jī)還要大。
《華爾街日?qǐng)?bào)》文章稱,世界銀行近年來(lái)給出的經(jīng)濟(jì)預(yù)期過于樂觀,該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家將最新下調(diào)的預(yù)測(cè)結(jié)果歸咎于弱于預(yù)期的美國(guó)商業(yè)投資和與美國(guó)預(yù)算政策相關(guān)的不確定因素。
世界銀行預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)1.9%的一個(gè)假設(shè)條件是,美國(guó)在中期預(yù)算計(jì)劃方面取得“巨大進(jìn)展”,而不只是達(dá)成一個(gè)短期的提高聯(lián)邦債務(wù)上限的方案。
而在被該行稱為“財(cái)政癱瘓”的另一假設(shè)情景下,美國(guó)將在3月份開始實(shí)施大規(guī)模全方位的政府減支措施,而國(guó)會(huì)將只批準(zhǔn)在短期內(nèi)提高債務(wù)上限,這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮0.4%,令歐洲發(fā)生更嚴(yán)重的衰退,并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速被拉低1.4個(gè)百分點(diǎn)。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考?恕ぐ吞K稱,一個(gè)穩(wěn)定的、強(qiáng)勁的美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的重要意義是無(wú)可替代的;美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,不要再一次次地去試圖成功撲滅財(cái)政大火,而應(yīng)該努力去發(fā)現(xiàn)不易燃的物質(zhì),即實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。
匯率戰(zhàn)隱現(xiàn)
考?恕ぐ吞K還指出,這是充滿風(fēng)險(xiǎn)的一年。多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)呈現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)部分化現(xiàn)象:一方面,受強(qiáng)有力的貨幣刺激政策和歐元區(qū)解體擔(dān)憂得到緩解的提振,投資者人氣正在上升;但另一方面,經(jīng)濟(jì)基本面依然乏善可陳。巴蘇表示,金融市場(chǎng)的緊張情緒緩和,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有起色。他說(shuō),你可以讓市場(chǎng)安靜一到兩年,但如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持,金融風(fēng)險(xiǎn)將再度襲來(lái)。
巴蘇稱,今年全球爆發(fā)貨幣貶值大戰(zhàn)的可能性是有的,但幾率不大。不過,世行預(yù)計(jì)主要大宗商品出口國(guó)的貨幣將面臨升值壓力。“對(duì)遭到報(bào)復(fù)的恐懼可能會(huì)阻止一系列的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值、即匯率戰(zhàn)的發(fā)生。日元、巴西雷亞爾和澳元的升值已經(jīng)讓這些國(guó)家出口到海外的商品變得更加昂貴,對(duì)出口構(gòu)成打擊!彼f(shuō)。
包括彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家普森在內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,全球匯率干預(yù)行動(dòng)可能會(huì)集中爆發(fā)。普森預(yù)計(jì),到今年秋天,日本、巴西、澳大利亞等國(guó)家將效仿瑞士,通過積極干預(yù)外匯市場(chǎng)來(lái)壓低本幣匯率。
世界銀行在最新報(bào)告中預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家匯率將持續(xù)震蕩,因?yàn)檫@些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在遭受全球金融市場(chǎng)的沖擊。
不過匯率糾紛不會(huì)影響貿(mào)易走高的大趨勢(shì)。世界銀行表示,隨著發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)需求上升以及對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)6%。