郭樹清:改進(jìn)退市機(jī)制 讓退市成為常態(tài)
2013-01-17   作者:朱寶琛  來源:證券日報(bào)
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    中國股票市場的結(jié)構(gòu)仍然很有自己的特點(diǎn),市場結(jié)構(gòu)不合理,波動性很大,藍(lán)籌的估值現(xiàn)在還比較低

    中國證監(jiān)會主席郭樹清16日表示,未來要繼續(xù)推進(jìn)資本市場的開放。下一步,證監(jiān)會將改進(jìn)退市機(jī)制,讓退市成為市場的常態(tài)。此外,還將修改相關(guān)方面法律,鼓勵培育長期投資者。與此同時(shí),郭樹清指出,目前IPO的機(jī)制已經(jīng)得到改善,有關(guān)新股熱潮的局面得到抑制,新股的發(fā)行價(jià)已經(jīng)比原來低了20%。
    郭樹清是在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》領(lǐng)軍者會議上做出上述表示的。他說,中國的資本市場充滿活力,尤其是體現(xiàn)在投資者數(shù)量方面,一共有16800萬的投資者賬戶。但是,他同時(shí)提出,中國的資本市場尤其是股票市場的結(jié)構(gòu)仍然很有自己的特點(diǎn),市場結(jié)構(gòu)不合理,波動性很大,藍(lán)籌的估值現(xiàn)在還比較低。
    他表示,現(xiàn)在中國上市公司的結(jié)構(gòu)也很有特點(diǎn),上市企業(yè)中主要有兩類,一類是國企,第二類是家族企業(yè)。平均最大的股東都占了上市公司37%的股份,“這樣的話,市場的公正性是會受到質(zhì)疑的。”
    “過去幾年,我們在資本市場改革方面,一方面是改善結(jié)構(gòu),尤其是債券市場和股票市場,同時(shí),期貨市場交易量和交易額都有所增長!惫鶚淝逭f,投資者的結(jié)構(gòu)也所改善,如專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者的比重上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。就交易量來說,去年散戶占了84%的交易量,現(xiàn)在是80%。市場的估值也有很大改善,估值結(jié)構(gòu)也有很大的改進(jìn)。
    據(jù)介紹,2012年,作為資本市場的監(jiān)管部門,證監(jiān)會大力推進(jìn)資本市場市場化改革,改善市場結(jié)構(gòu),尤其是債券市場和股票市場,提高期貨市場融資比重。
    除此之外,2012年,證監(jiān)會大力推進(jìn)多層次資本市場建設(shè),構(gòu)建場外市場,并與包括央行在內(nèi)的多個(gè)部委建立了跨部委的協(xié)調(diào)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,市場取得明顯積極的結(jié)構(gòu)變化。
    對于未來資本市場的改革,郭樹清指出,要進(jìn)一步推動市場化改革,減少審批等行政手段;要修改一些法律,這是最關(guān)注的事情。此外,證監(jiān)會致力于鼓勵培育長期投資者,要深化IPO的改革!澳壳癐PO的機(jī)制已經(jīng)得到改善,有關(guān)新股熱潮的局面得到抑制,新股的發(fā)行價(jià)已經(jīng)比原來低了20%。”
    要改進(jìn)退市的機(jī)制,讓退市成為一件正常的事情,成為一種常態(tài)。要鼓勵上市公司更多的分紅、推動債券市場的建立、提升QFII的份額。
    對于分紅,郭樹清表示“要鼓勵上市公司更多的分紅。”并指出“現(xiàn)在變化很大,尤其是對藍(lán)籌公司!睂Υ耍M(jìn)一步解釋,如滬深300里面的公司,它們的分紅收益率是2.66%,已經(jīng)超過美國的標(biāo)普500,而且有81家公司的股票分紅收益率超過了3%。
    郭樹清透露,未來要繼續(xù)推進(jìn)資本市場的開放,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)人民幣的全面可兌換性。
    首先,鼓勵平衡的雙向組合投資,同時(shí)也支持雙向FDI。
    第二,要提高中國居民在海外市場中投資的便捷化程度,特別是QDII項(xiàng)目推出之后,試點(diǎn)推出QFII2,監(jiān)管部門也在積極研究QFII2和RQFII2,但是必須是合格投資者,并對其進(jìn)行遴選,不是所有人想投就能投,須符合一定的資質(zhì),有所控制。
    第三,進(jìn)一步鼓勵中介機(jī)構(gòu)更好的去服務(wù)跨境投資,鼓勵更多的期貨公司和財(cái)富管理機(jī)構(gòu),建立一些合資的金融中介機(jī)構(gòu),目前外資持股比例可以達(dá)到49%,未來可以考慮讓外資充分參與,持股比例達(dá)到50%以上。

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