經(jīng)濟(jì)增速降至新世紀(jì)最低 期待去水分釋放正能量
2013-01-18   作者:何欣榮 王淑娟 陳雯瑾  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%,與前三季度相比小幅回升0.1個(gè)百分點(diǎn),較上一年則回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。
  7.8%的增速,創(chuàng)造了新世紀(jì)以來(lái)的最低值。但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益,要通過(guò)去除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的水分、深化改革來(lái)釋放正能量,讓百姓得到更多的實(shí)惠。

  經(jīng)濟(jì)增速整體下臺(tái)階 8%左右或成常態(tài)

  去年年初,多數(shù)人預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì),全年增長(zhǎng)8%—9%。但事實(shí)與預(yù)計(jì)幾乎完全相反:前三季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為8.1%、7.6%和7.4%。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策助推下,四季度才回升至7.9%。
  查閱統(tǒng)計(jì)資料可發(fā)現(xiàn),2000年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)奈吹陀?%。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),從未低于9%。2012年7.8%的數(shù)據(jù),意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體下了一個(gè)臺(tái)階。
  “在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的環(huán)境下,我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低谷不可避免,去年能保持7.8%的增速已經(jīng)很不容易了!鄙缈圃贺(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)社科智訊專(zhuān)家汪德華指出。
  還有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,從人口、土地和資源環(huán)境各種要素的變化看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)很低,8%左右的增速可能是一個(gè)常態(tài)。
  在增速下滑的同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)改善趨勢(shì)。這表現(xiàn)為:對(duì)外需的依賴(lài)度進(jìn)一步降低。2012年,我國(guó)的外貿(mào)增速下滑至6.2%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為-2.2%。今年出口雖然會(huì)有所回升,但普遍預(yù)計(jì)也只有8%—10%的水平。
  其次是消費(fèi)取代投資,成為三駕馬車(chē)的主動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)顯示,2012年我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)是51.8%,資本形成貢獻(xiàn)50.4%,貨物和服務(wù)的凈出口貢獻(xiàn)-2.2%。
  值得期待的是,我國(guó)居民的負(fù)債水平比較低,未來(lái)有從銀行增加貸款的空間。而消費(fèi)信貸的發(fā)展,將進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。此外,2012年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增速跑贏GDP,只有居民收入保持較快增長(zhǎng),擴(kuò)大消費(fèi)才有基礎(chǔ)。

  今年將溫和回升 需警惕上行風(fēng)險(xiǎn)

  關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),多數(shù)專(zhuān)家的看法是將延續(xù)去年末以來(lái)的溫和回升態(tài)勢(shì),全年增速將達(dá)到8%—8.3%左右。
  瑞銀首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,溫和回升的動(dòng)力來(lái)自于三方面:基建投資會(huì)有所增長(zhǎng),最新公布的2013年鐵路投資達(dá)到6500億元,比去年三次上調(diào)后還高200億元。
  分析認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)一定程度復(fù)蘇。隨著房地產(chǎn)銷(xiāo)售的回暖,今年新開(kāi)工會(huì)增加。雖然限購(gòu)將繼續(xù),但預(yù)計(jì)不會(huì)推出全國(guó)性的房產(chǎn)稅。
  此外,隨著去庫(kù)存化結(jié)束,工業(yè)企業(yè)的盈利將擺脫負(fù)增長(zhǎng)局面,呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。
  物價(jià)反彈是今年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)隱憂(yōu)。不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),今年我國(guó)的通脹水平將從去年的2.6%上升至3.5%。“因?yàn)橥浀幕厣,我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有降息的空間。為了防止負(fù)利率的情況出現(xiàn),今年下半年有加息的可能。”汪濤說(shuō)。
  有意思的是,與去年我國(guó)力防經(jīng)濟(jì)大幅下行不同,今年不少專(zhuān)家認(rèn)為要警惕經(jīng)濟(jì)快速上行的風(fēng)險(xiǎn)。這種擔(dān)憂(yōu)不是空穴來(lái)風(fēng):近期,很多大城市把今年的經(jīng)濟(jì)增速定在12%左右。一些國(guó)外機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè),今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速有可能達(dá)到9%以上。
  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出,2012年地方政府換屆基本完成,按照以往的經(jīng)驗(yàn),今年投資沖動(dòng)可能重新抬頭,這將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再次惡化,對(duì)此中央政府應(yīng)提前防范。

  扎實(shí)去水分 釋放正能量

  “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。”國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的這番講話(huà),指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)方向。
  怎么去除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的水分?目前來(lái)看,至少有兩大行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)。
  首先,去除非正常高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。黨的十八大后,中央要求改進(jìn)作風(fēng),會(huì)議不擺放花草,導(dǎo)致一些花卉市場(chǎng)的消費(fèi)大幅下滑。此外,高級(jí)煙、高級(jí)酒和高級(jí)賓館的消費(fèi)也受到?jīng)_擊。在一些大城市,高檔飯店的接待量下滑了50%。
  汪德華指出,這些非正常高消費(fèi)消失后,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到一些影響,但如果政府能把限制三公消費(fèi)省下的錢(qián)投向民生,讓百姓更放心地花錢(qián),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)會(huì)更大、更健康。
  其次,防止以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年開(kāi)年以來(lái),嚴(yán)重的水污染、霧霾現(xiàn)象,威脅著居民身體健康和交通出行。修復(fù)被破壞的環(huán)境,無(wú)疑要付出巨大代價(jià)。社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)的研究顯示,如果扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的損失,我國(guó)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增速僅有5%左右。這意味著,至少4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)是無(wú)效的。
  對(duì)此,十八大已提出“五位一體”的方針,與以往相比增加了生態(tài)文明。今年作為十八大后的第一年,各地將努力實(shí)施“美麗中國(guó)”的藍(lán)圖。
  在去掉水分之后,未來(lái)我國(guó)還將通過(guò)收入分配、土地制度和稅收制度等一系列改革,實(shí)現(xiàn)居民收入和GDP的同步增長(zhǎng),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多正能量。

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