美國國際貿(mào)易委員會18日作出終裁，認(rèn)定中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”，據(jù)此美國將向中國產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅。

    根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的公告，在18日的表決中，三名委員投下贊成票，三名委員投下反對票，戲劇性地出現(xiàn)平票，但最終仍認(rèn)定中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。

    根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，美國國際貿(mào)易委員會做出肯定性終裁后，美國商務(wù)部預(yù)定今年2月向海關(guān)簽發(fā)反補(bǔ)貼和反傾銷令，開始對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收“雙反”關(guān)稅。

    中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔案始于2011年。當(dāng)時美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會提出申訴，宣稱中國企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，以低于成本的價格在美進(jìn)行傾銷，要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會發(fā)起“雙反”調(diào)查。

    2012年5月和7月，美國商務(wù)部相繼初裁對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收13.74%至26%的反補(bǔ)貼稅和20.85%至72.69%的反傾銷稅；2012年12月，美國商務(wù)部終裁對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收21.86%至34.81%的反補(bǔ)貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。

    作為支撐風(fēng)力發(fā)電機(jī)和風(fēng)車葉片的鋼架，應(yīng)用級風(fēng)塔是建設(shè)風(fēng)電場必備的關(guān)鍵部件。最近幾年，中國與加拿大、印尼等國一道成為美國應(yīng)用級風(fēng)塔的主要進(jìn)口國。美方統(tǒng)計顯示，2011年中國輸美總值約2.2億美元，出口總額僅次于加拿大。

    應(yīng)用級風(fēng)塔案是美國針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的又一起貿(mào)易救濟(jì)案。2012年10月，美國商務(wù)部終裁對中國輸美太陽能電池征收高額“雙反”關(guān)稅，一個月后，美國國際貿(mào)易委員會同樣做出肯定性終裁，美國開始對中國產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。

    針對美國對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施，中國商務(wù)部此前強(qiáng)調(diào)，美國此舉系在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦，不僅破壞中美能源合作，也損害美國產(chǎn)業(yè)自身利益，并與全球共同應(yīng)對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。