《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從世界銀行方面獲悉，在其最新發(fā)布的《歐盟11國地區(qū)定期經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，世行預(yù)計(jì)歐盟11國在2012年的經(jīng)濟(jì)增長率為0.9%，遠(yuǎn)低于2011年3.1%的水平，2013年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將為1.3%。
　　“歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退影響了歐盟11國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，目前預(yù)計(jì)2012年的經(jīng)濟(jì)增速低于6個(gè)月前的預(yù)測，不到1%�！笔澜玢y行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告主要作者溫斯萊特表示，“但我們預(yù)期2013年會(huì)溫和回升到1.3%。由于不確定性增大，即使這樣的溫和增速，也是在假定歐元區(qū)能夠順利實(shí)施防止國際金融市場環(huán)境嚴(yán)重惡化的政策的情況下才能實(shí)現(xiàn)的�！�
　　為了保護(hù)和加快增長勢頭，上周五發(fā)布的這份報(bào)告建議，在兩方面采取果斷的經(jīng)濟(jì)政策：一是繼續(xù)堅(jiān)持審慎的宏觀政策立場，從而提振金融市場的信心；二是消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨的結(jié)構(gòu)性障礙，從而釋放歐盟11國的中期經(jīng)濟(jì)增長潛力。
　　世界銀行歐洲中亞地區(qū)減貧與經(jīng)濟(jì)管理局局長齊卡塔說：“產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場改革對于提高歐盟11國的生產(chǎn)率和競爭力都非常重要�！�
　　報(bào)告建議采取促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的激勵(lì)措施，提高公共財(cái)政的可持續(xù)性，使社會(huì)保障制度更適應(yīng)人口發(fā)展趨勢。這些措施會(huì)有助于緩解人口問題的威脅，在與歐盟其他國家縮小收入差距方面，也將帶來可觀的回報(bào)。
　　目前，歐盟11國在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩的大環(huán)境下，勞動(dòng)力市場依然疲弱。失業(yè)率徘徊在2008年全球金融危機(jī)期間達(dá)到的歷史最高水平，就業(yè)增長緩慢，長期失業(yè)率上升。
　　在克羅地亞和保加利亞，目前失業(yè)率已超過全球金融危機(jī)時(shí)期的水平，但愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國在強(qiáng)勁增長的支持下，失業(yè)率出現(xiàn)大幅下降。
　　本期經(jīng)濟(jì)報(bào)告的專題部分探討了歐盟人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的意義。報(bào)告認(rèn)為，歐洲目前和預(yù)計(jì)的低生育水平意味著該地區(qū)將經(jīng)歷一個(gè)史無前例的人口老齡化過程，這會(huì)對歐洲社會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)帶來劇烈變化。
　　事實(shí)上，在未來20年，預(yù)計(jì)歐盟11國老齡人口撫養(yǎng)比（反映一定數(shù)量勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人的指標(biāo)）的上升速度將超過其他歐盟國家。此外，歐盟11國的勞動(dòng)參與率已經(jīng)落后于歐盟其他國家，這尤其體現(xiàn)在未受過高等教育的女性上面。這就意味著，從勞動(dòng)力供給方面來看，相比歐盟其他國家，歐盟11國面臨著更大的人口老齡化挑戰(zhàn)。如果目前的趨勢持續(xù)下去，預(yù)計(jì)到2050年歐盟11國勞動(dòng)力市場的人數(shù)會(huì)減少35%以上。
　　報(bào)告的實(shí)證研究成果顯示，如果目前的人口趨勢保持不變，歐盟11國就有可能面臨人均收入增速的顯著下降，進(jìn)而拖累與歐盟其他國家縮小收入差距的速度。不過，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)參與率以及勞動(dòng)力的技能水平，可以成為歐盟11國應(yīng)對老齡化社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和進(jìn)一步融入歐盟的有力措施。
　　歐盟11國包括保加利亞、捷克共和國、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克共和國和斯洛文尼亞以及克羅地亞，主要位于東歐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對其他歐盟國家較低。