2012年，一直對(duì)歐債危機(jī)“免疫”的德國經(jīng)濟(jì)減速至階段性谷底。不過，由于出口和國內(nèi)消費(fèi)等依然實(shí)現(xiàn)了增長，德國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將很快走出谷底并于2013年恢復(fù)增長，繼續(xù)發(fā)揮歐洲經(jīng)濟(jì)核心“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用。
減速至階段性低谷
2012年，德國經(jīng)濟(jì)增速呈逐步放緩態(tài)勢(shì)。一季度環(huán)比增長0.5%，二季度增長0.3%，三季度增長0.2%。尤其是第三季度以來，德國經(jīng)濟(jì)降溫跡象日趨明顯。8月份，德國工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.4%，9月份更是下降1.8%，降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)德國經(jīng)濟(jì)增長前景的擔(dān)憂。
除了工業(yè)產(chǎn)出下降等因素之外，德國原本強(qiáng)勁的外貿(mào)出口也遭遇“寒流”。2012年第三季度，德國出口環(huán)比僅增長1.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二季度的3.3%。
此外，2012年4月至10月，德國伊福(Ifo)商業(yè)景氣指數(shù)從109.7一路跌至100.0，顯示德國宏觀經(jīng)濟(jì)逐級(jí)降溫。
不過，從2012年第三季度看，雖然設(shè)備投資等出現(xiàn)下降，但德國私人消費(fèi)和出口依然實(shí)現(xiàn)了增長，成為支撐德國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。分析認(rèn)為，由于勞動(dòng)力市場出現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，人們的工資在增長。與此同時(shí)，通脹卻保持在較低水平，導(dǎo)致德國人消費(fèi)需求十分旺盛。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，德國經(jīng)濟(jì)依然在持續(xù)增長，只是增速正在降低。
德國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)(“五賢人”委員會(huì))11月份發(fā)布報(bào)告稱，2012和2013兩年德國經(jīng)濟(jì)的增速均為0.8%，低于德國財(cái)政部關(guān)于2013年德國經(jīng)濟(jì)將增長1%的預(yù)測�！拔遒t人”委員會(huì)指出，“德國經(jīng)濟(jì)將于2013年將恢復(fù)增長”。歐盟委員會(huì)預(yù)測認(rèn)為，2013年德國經(jīng)濟(jì)將增長0.8%，2014年將增長2%。
繼續(xù)主導(dǎo)解決債務(wù)危機(jī)
持續(xù)三年多的債務(wù)危機(jī)未能得到完全解決，還存在發(fā)酵和惡化的可能。德國經(jīng)濟(jì)的反彈和增長預(yù)期在很大程度上也還取決于歐債危機(jī)能否得到很好的控制。
由德國主導(dǎo)的緊縮“藥方”在歐元區(qū)國家引發(fā)了一輪又一輪的抗議，各國政府均面臨著較大的國內(nèi)政治壓力。對(duì)于德國和歐元區(qū)來說，目前最大的好消息在于：以德法為核心的歐元區(qū)出現(xiàn)分裂的可能性變得越來越小。
2012年11月30日，德國聯(lián)邦議院批準(zhǔn)歐元集團(tuán)和國際貨幣基金組織(IMF)已達(dá)成的貸款協(xié)議，同意向希臘發(fā)放約440億歐元救助貸款。在投票中，473名議員贊成繼續(xù)向希臘發(fā)放貸款，100名議員投票反對(duì)，11票棄權(quán)。該投票結(jié)果顯示，繼續(xù)堅(jiān)定地拯救希臘。確保歐元區(qū)完整成為德國大部分議員的共識(shí)。
德國財(cái)政部長朔伊布勒在議會(huì)表示，希臘政府正在努力整固本國財(cái)政，并已取得一系列進(jìn)步，因此國際救助機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)向希臘提供貸款支持，以穩(wěn)定整個(gè)歐元區(qū)。但他同時(shí)承認(rèn)，拯救歐元的道路仍很漫長。
值得注意的是，德國電視臺(tái)對(duì)“希臘是否應(yīng)該留在歐元區(qū)”的持續(xù)調(diào)查顯示，10月份的調(diào)查結(jié)果首次出現(xiàn)了多數(shù)受訪者支持希臘留在歐元區(qū)的情況。
盡管調(diào)查結(jié)果隨著時(shí)間的推移還會(huì)發(fā)生變化，但這至少已經(jīng)表明越來越多的德國人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到拯救希臘和歐元區(qū)更加符合德國利益，這也使得德國政府在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)問題上的民意基礎(chǔ)更加牢固。
同時(shí)，該項(xiàng)調(diào)查的另外一個(gè)結(jié)果顯示，近八成的受訪者認(rèn)為即使希臘如愿拿到所有的援助款項(xiàng)并獲得更多的償債時(shí)間，希臘政府也不會(huì)遵守其做出的財(cái)政方面的承諾。
分析認(rèn)為，解決歐債危機(jī)一方面需要?dú)W元區(qū)各國政府承受壓力，繼續(xù)推進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)改革措施，提高競爭力;另一方面也需要?dú)W盟。歐洲央行和國際貨幣基金組織三方救助機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲的監(jiān)督。在這過程中，德國作為救助的最大單一出資方以及歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”將繼續(xù)全力主導(dǎo)和支持解決債務(wù)危機(jī)。
大選不會(huì)影響德國歐債政策
德國大選將于2013年秋季舉行，目前各政黨，尤其是兩個(gè)主要政黨已經(jīng)提前開始為大選預(yù)熱�，F(xiàn)任總理默克爾表示將參加2013年的競選，尋求自己的第三個(gè)任期。如果默克爾能夠成功連任，她將成為德國歷史上任期第二長的領(lǐng)導(dǎo)人。默克爾表示其所在的執(zhí)政黨基民盟競選將主打“歐債危機(jī)牌”。
除了走保守路線的基民盟和中左的社民黨兩大政黨之外，德國聯(lián)邦議院還有其他三個(gè)影響力相對(duì)較小的政黨，即聯(lián)盟90/綠黨。自由民主黨和左翼黨，一般都會(huì)形成兩大主要政黨之一同其他三個(gè)小黨之一組成執(zhí)政聯(lián)盟。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來，盡管默克爾政府主導(dǎo)的“緊縮”得到德國國內(nèi)的廣泛支持，但2012年5月默克爾所在的基民盟在德國人口第一大州——北萊茵-威斯特法倫州(北威州)議會(huì)選舉中慘敗，無疑給默克爾的2013年大選之路蒙上一層陰影。
社民黨公布了參與2013年大選的總理候選人——曾同默克爾搭檔過的前財(cái)長佩爾。施泰因布呂克。施泰因布呂克明確表示，他的競選目標(biāo)是取代現(xiàn)在的“黑黃聯(lián)盟”，而不是參政。分析認(rèn)為，社民黨之所以選擇施泰因布呂克，看重的也是其前財(cái)長的職業(yè)背景，他對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的了解或?qū)⒊蔀榇騽?dòng)選民的重要因素。
目前看來，默克爾的個(gè)人魅力因素依然十分重要，她在民眾中的支持率依然相當(dāng)高。然而，其個(gè)人魅力是否能成功轉(zhuǎn)化為選民對(duì)其所在政黨的支持還猶未可知。
有分析人士指出，2012年第四季度德國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，2013年增長前景也不容樂觀，現(xiàn)在難以排除2013年社民黨利用經(jīng)濟(jì)下滑因素上臺(tái)執(zhí)政的可能性。
2012年8月份，德國媒體所做民意調(diào)查結(jié)果顯示，基民盟和其聯(lián)盟黨的支持率為36%，社民黨為26%，綠黨13%，海盜黨9%。如果這樣的結(jié)果延續(xù)到2013年的議會(huì)選舉，將意味著兩大政黨都無法獲得單獨(dú)組閣選票，執(zhí)政聯(lián)盟的形式依然會(huì)持續(xù)下去。
需明確指出的是，盡管社民黨是反對(duì)黨，其在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的立場上和默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟幾乎一樣。迄今，社民黨沒有提出任何同執(zhí)政聯(lián)盟在本質(zhì)上不同的主張。因此，2013年大選后，德國不可能對(duì)其目前執(zhí)行的歐債應(yīng)對(duì)政策進(jìn)行方向性調(diào)。