針對中國戰(zhàn)略機遇期問題，德國外交政策協(xié)會研究所所長艾伯哈特·桑德施耐德、德國波恩大學全球研究中心主任辜學武認為，美、歐、日同時衰退為中國未來10年提供了罕見的戰(zhàn)略機遇，但中國也面臨著如何以和平及合作方式與其他大國重寫國際規(guī)則的重大挑戰(zhàn)，中國可通過推進中美戰(zhàn)略共識等途徑進一步利用好戰(zhàn)略機遇期。
中國未來10年擁有“罕見的戰(zhàn)略機遇”
桑德施耐德與辜學武是德國知名中國問題專家。他們認為，美、歐、日的暫時衰退為中國發(fā)展提供了“10年罕見的戰(zhàn)略機遇”，中國一定要在其擺脫衰退前完成“最終崛起”。中國從自身角度出發(fā)，利用好戰(zhàn)略機遇是正常且合理的。
辜學武說：“目前，美國、歐洲和日本同時出現(xiàn)國力衰退，將在未來10年為中國帶來罕見的戰(zhàn)略機遇”。其中，美國擺脫衰退至少需5年，如果美國在未來西亞北非動蕩引發(fā)的反美浪潮中陷入新的泥潭，其衰退期會更長。而歐洲和日本擺脫衰退則至少需要10年乃至15年時間。這都將在無形中擴大中國的戰(zhàn)略機遇。
在談到外界對中國利用戰(zhàn)略機遇期的認識時，桑德施耐德表示：“從歷史角度來看，中國崛起是一個正常和合理的過程。中國在過去30多年里發(fā)展如此迅猛，其經(jīng)濟實力遲早都會轉(zhuǎn)化為政治實力和軍事實力。中國現(xiàn)在為發(fā)展所做的一切都是正常的，中國根據(jù)自己的利益和視角運用戰(zhàn)略機遇也是正常和合理的。”
如何迅速及和平崛起將考驗中國
對于在未來10年戰(zhàn)略機遇期內(nèi)中國面臨的主要挑戰(zhàn).辜學武與桑德施耐德分別從中國崛起的時間和方式等角度闡述了各自的看法。
辜學武認為，在美歐日擺脫衰退前利用好中國的戰(zhàn)略機遇，是中國領(lǐng)導層面臨的首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，中國與周邊國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端有所上升，這是中國發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果。上述摩擦主要源自地緣政治結(jié)構(gòu)沖突及經(jīng)濟利益失衡。對周邊鄰國而言，在領(lǐng)土、領(lǐng)海訴求上“擱置爭議”是一張充滿不確定因素和危險的時間牌，因此各國都試圖在中國最終崛起前解決自己的訴求。
桑德施耐德認為，中國未來在外交上的最大挑戰(zhàn)是“如何以和平與合作的方式與其他主要大國重新制定國際事務(wù)中的游戲規(guī)則”。
桑德施耐德表示，“在未來的幾十年間，中國面對的最大挑戰(zhàn)不僅是界定自己的利益，在國際關(guān)系中扮演更重要的合作伙伴角色，而且還須與其他主要大國合作以解決游戲規(guī)則制定方面的問題。即使中國的影響力足以改變游戲規(guī)則，也須通過和平與合作的做法來解決問題，這比單方面強調(diào)自己的利益可能好得多”。
中美盡早達成戰(zhàn)略共識意義重大
德國智庫專家認為，中國要把握好戰(zhàn)略機遇期牽涉面廣泛，在對外方面，促進中美戰(zhàn)略共識，延長和平發(fā)展時間、鞏固中歐關(guān)系都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。
一是促成中美戰(zhàn)略共識，化解周邊環(huán)境風險。桑德施耐德認為，環(huán)西太平洋帶一直是美國外交政策的重點。美國所謂的重返亞太并不是一種戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，而只是一種再平衡或再聚焦。他說：“未來中美和平合作與共同解決該地區(qū)包括領(lǐng)土爭議在內(nèi)的所有問題、避免出現(xiàn)軍事對抗至關(guān)重要�！�
辜學武認為，中國要緩和與日本和其他東南亞國家在領(lǐng)土問題上的沖突，代價最小的方式是與美國達成新的戰(zhàn)略共識。相比近交遠攻，通過懷柔亞洲而制衡美國，中國遠交近攻，通過與美國達成全球戰(zhàn)略共識而穩(wěn)定亞洲付出的政治代價更小�！叭绻袊芤宰鹬孛绹谥袞|、伊朗、阿富汗、核擴散等問題上的訴求，換取其對中國核心利益的尊重和支持，將會敲山震虎，分化矛盾，迫使亞洲各國就范�！敝忻肋_成新的戰(zhàn)略共識的意愿越高、速度越快、關(guān)系越穩(wěn)定，二者摩擦強度就越低，日本、韓國、菲律賓、越南等國的活動空間也就越小。
二是延長和平發(fā)展期，承擔更多國際責任。辜學武認為，中國最終崛起至少有四個標志：大陸臺灣和平統(tǒng)一、西藏新疆長期穩(wěn)定、政治維穩(wěn)壓力消失、全球投放能力形成。而要實現(xiàn)這一點，和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境至關(guān)重要。為此，中國需盡最大努力避免戰(zhàn)爭，可考慮與相關(guān)爭端國家加強溝通，以贏得寶貴時間，盡可能延長和平發(fā)展戰(zhàn)略期。與此同時，中國要進一步明確海洋戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支擁有全球投送能力的海軍力量。
桑德施耐德認為，中國奉行“韜光養(yǎng)晦、有所作為”在當下依然是一個絕佳的外交理論，但是隨著全球影響力的增加，中國終將面臨其他國家對中國在解決全球問題上更多作為的期待。中國遲早都要正視的事實是：所有合作伙伴都期待中國承擔比現(xiàn)在更多的責任。
三是鞏固中歐雙邊關(guān)系，提升對歐支持力度。辜學武認為，中歐關(guān)系是目前中國所擁有的最好雙邊關(guān)系之一，中歐之間的實際摩擦集中于相對容易處理的經(jīng)濟與貿(mào)易摩擦。盡管中歐關(guān)系之間的難點是意識形態(tài)和人權(quán)問題上的矛盾，但中方?jīng)]有必要刻意化解，因為到目前為止這并未影響中歐全面務(wù)實合作，而隨著時間的推移和中國的日益進步，這些矛盾會自然解決。
辜學武建議，中國發(fā)展中歐關(guān)系，可通過支持歐盟深化一體化，建立財政聯(lián)盟來走出危機，并以加大對歐元穩(wěn)定機制的支持力度等實際行動幫助市場恢復對歐元的信心。