美國的再工業(yè)化選擇
2013-01-24   作者:宗和  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    在美國紐約華爾街,華盛頓雕像的手臂指向晨光中的紐約證券交易所。記者 申宏 攝

    法國《回聲報》不久前發(fā)表卡爾·德梅耶爾撰寫的文章稱:美國進(jìn)入再工業(yè)化階段。
  文章說,荷蘭國際集團(tuán)的分析師們發(fā)表了一篇研究文章,標(biāo)題讓人眼前一亮——《再工業(yè)化革命》。這份研究指出,自最近這次經(jīng)濟(jì)衰退以來,“美國的經(jīng)濟(jì)增長主要是靠生產(chǎn)資料來拉動的,而且在勞動力市場上,工業(yè)崗位的增長前所未見。這和我們在以往的經(jīng)濟(jì)周期中所見的截然相反。”在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)周期中,“服務(wù)業(yè)對增長的貢獻(xiàn)其實(shí)很小,而建筑業(yè)則略有一點(diǎn)拖后腿的角色。”
  文章認(rèn)為,有幾個原因可以解釋美國工業(yè)的恢復(fù)。首先是奧巴馬政府為刺激出口所做的一系列努力。美國的出口額在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占的比例從1995年的9%增長到如今的13.5%。其次,荷蘭國際集團(tuán)的研究人員堅(jiān)持認(rèn)為,這得益于美國工業(yè)廉價的能源優(yōu)勢,尤其是頁巖氣。在工業(yè)領(lǐng)域,德國和美國是競爭對手關(guān)系。維護(hù)德國工業(yè)利益的德國工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)常讓柏林注意這個重要的競爭力因素。在德國放棄核能之后,本來在出口上領(lǐng)先的德國中小企業(yè)電力成本升高了。最后一點(diǎn),曾經(jīng)向勞動力成本低的國家轉(zhuǎn)移的就業(yè)崗位現(xiàn)在正重歸美國。美國新聞界講著大大小小的企業(yè)故事,這些企業(yè)將生產(chǎn)單位遷回國內(nèi),因?yàn)閷?shí)在是對緩慢的貨運(yùn)、海上運(yùn)費(fèi)的增加以及發(fā)貨出錯的概率失望透頂。
  文章分析說,勞動密集型產(chǎn)業(yè),比如紡織業(yè)和電子業(yè)這種需要進(jìn)行很多組裝的行業(yè)不太會選擇美國。而大型機(jī)械的制造商則相反,因?yàn)樗麄円龅墓ぷ髦皇潜WC自動裝配線正常運(yùn)行就可以了,而不用把各部分零件組裝起來。越來越多做這行的企業(yè)選擇在美國投資,比如通用電氣公司或卡特彼勒公司。它們在美國可以找到熟練工人,也離通常要求短期交貨的客源更近。
  另外,正如通用電氣公司的總裁杰弗里·伊梅爾特不久前所解釋的那樣:“現(xiàn)在我們工廠生產(chǎn)中應(yīng)用的技術(shù)含量使勞動力成本成了一個影響相對較小的因素,這和10年前是不一樣的。”也就是說,這次再工業(yè)化進(jìn)程并不足以讓失業(yè)率有明顯的下降。更何況還有其他問題威脅美國的就業(yè)———白宮密切關(guān)注歐元區(qū)危機(jī),這場危機(jī)使歐洲的需求一蹶不振。
  美國智庫布魯金斯學(xué)會副總裁布魯斯·卡茨日前則表示,制造業(yè)對于維持美國的創(chuàng)新能力和國際競爭力至關(guān)重要,美國政府應(yīng)當(dāng)加大對制造業(yè)的扶持力度,但美國制造業(yè)的復(fù)蘇道路將是漫長而曲折的。卡茨強(qiáng)調(diào),美國聯(lián)邦政府尚未形成扶持制造業(yè)振興的全面戰(zhàn)略,聯(lián)邦政府對于制造業(yè)的資金支持力度不夠,執(zhí)行和制造業(yè)有關(guān)政策的是商務(wù)部、勞工部、能源部等多個政府部門,從而造成政出多門的局面,美國聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于扶持制造業(yè)振興的系統(tǒng)化戰(zhàn)略。

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