新西蘭奶粉雙重標(biāo)準(zhǔn):含雙氰胺對內(nèi)禁售 對外稱安全
2013-01-29   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
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  導(dǎo)讀:新西蘭奶粉驚現(xiàn)有毒物質(zhì)雙氰胺,國家質(zhì)檢總局表態(tài),將“繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查”。不能迷信洋奶粉,品質(zhì)過硬才是硬道理。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,三聚氰胺的噩夢似乎已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去了。人們對國產(chǎn)奶粉心有余悸,所以產(chǎn)自新西蘭、澳大利亞的奶粉現(xiàn)在已經(jīng)成為一些人的首選。不過當(dāng)人們感嘆還是外國奶粉健康安全時(shí),來自新西蘭的奶粉也被檢測出有毒物質(zhì)雙氰胺。
  國家質(zhì)檢總局昨天下午緊急召開新聞發(fā)布會(huì),表示已與新西蘭有關(guān)部門聯(lián)系,并約見了新西蘭駐華大使,要求對方提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并且將對新西蘭奶粉含毒事件繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查。同樣是在昨天,新西蘭大使因停用雙氰胺引起的疑惑向消費(fèi)者道歉。
  但是新西蘭方面并不認(rèn)為奶粉有毒,新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部發(fā)表聲明說,所有的新西蘭乳制品都是安全的,奶粉中殘留的雙氰胺的毒性比食鹽還要小。不過,新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站上,24號(hào)就已經(jīng)出現(xiàn)了一則停止使用雙氰胺的通知。
  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對此作出評(píng)論。

  調(diào)查過程相對復(fù)雜 需新西蘭配合

  針對新西蘭奶粉中出現(xiàn)有毒物質(zhì)雙氰胺的情況,國家質(zhì)檢總局示將“繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查”。趙萍認(rèn)為,這個(gè)調(diào)查過程相對較復(fù)雜,同時(shí)也需要新西蘭配合。
  趙萍:這個(gè)調(diào)查肯定是相對較復(fù)雜的過程,同時(shí)也需要新西蘭配合。整個(gè)調(diào)查過程肯定是依據(jù)我國《進(jìn)口食品管理辦法》,也就是國家質(zhì)檢總局2011年第144號(hào)令的規(guī)定,根據(jù)這個(gè)規(guī)定,我們對進(jìn)口食品的管理用這個(gè)流程。首先,國家質(zhì)檢總局會(huì)對境外進(jìn)口到中國的食品實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)注冊管理,同時(shí)對于這些食品進(jìn)入進(jìn)入中國的進(jìn)口商或收貨人以及國外的出口商以及國外代理人在中國質(zhì)檢總局要做相應(yīng)的架設(shè)機(jī)構(gòu)也就是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要進(jìn)行備案。同時(shí),進(jìn)口的食品也必須有出口國,比如新西蘭簽發(fā)官方的衛(wèi)生證書,只有符合這樣相關(guān)的規(guī)定才能夠進(jìn)行報(bào)檢,報(bào)檢合格的產(chǎn)品才能進(jìn)入到中國。
  根據(jù)這個(gè)流程以及相應(yīng)的管理辦法,對于雙氰胺事件,質(zhì)檢總局的相應(yīng)評(píng)估,首先對整個(gè)新西蘭生產(chǎn)的環(huán)境以及食品的總體狀況做評(píng)估,要看新西蘭國家是不是出現(xiàn)了全國性或危害我們國家的食品質(zhì)量安全的問題,如果這個(gè)問題非常嚴(yán)重,可能我們就會(huì)停止進(jìn)口所有新西蘭進(jìn)口的乳制品。
  另外,如果不是達(dá)到這么嚴(yán)重的程度,就要對可能進(jìn)口到中國或者已經(jīng)進(jìn)口到中國的奶粉生產(chǎn)企業(yè)以及進(jìn)口商、出口商、相應(yīng)收貨人、代理人等等再次進(jìn)行備案制審查。所以這個(gè)工作肯定涉及到中國的進(jìn)口商、收貨人,也涉及到新西蘭的生產(chǎn)企業(yè)以及新西蘭的出口商或者代理人。因此,整個(gè)備案工作需要新西蘭有關(guān)方面配合,還有中國進(jìn)口商以及相應(yīng)的收貨人進(jìn)行相應(yīng)配合才能完成整個(gè)調(diào)查。但是對新西蘭整個(gè)食品質(zhì)量安全,尤其是涉及奶粉食品質(zhì)量安全的評(píng)估,更多信息需要新西蘭官方提供。

  新西蘭對外和對內(nèi)使用雙重標(biāo)準(zhǔn)

  雙氰胺是一種硝化抑制劑,農(nóng)民將雙氰胺噴灑在牧草上,可以阻止硝酸鹽流入河流湖泊,目前全球都沒有雙氰胺的食品限量值。現(xiàn)在的情況是,新西蘭一方面對此道歉,另一方面又發(fā)表聲明說,所有的新西蘭乳制品都是安全的,奶粉中殘留的雙氰胺的毒性比食鹽還要小。但是,我們同時(shí)又看到,新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站上,已經(jīng)發(fā)布停止使用雙氰胺的通知。趙萍認(rèn)為,新西蘭對外和對內(nèi)使用雙重標(biāo)準(zhǔn)。
  趙萍:新西蘭對外和對內(nèi)使用了雙重標(biāo)準(zhǔn)。對內(nèi)停用雙氰胺相關(guān)初級(jí)產(chǎn)品。最主要的考慮可能雙氰胺本身是不是存在更多潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)在人們的醫(yī)學(xué)常識(shí),人們認(rèn)為雙氰胺微量的含量并不會(huì)對人體造成多大的危害,甚至還宣稱對人體的健康不會(huì)造成危害,但是它潛在的一些威脅和危險(xiǎn)也許人們并不知道,所以新西蘭的這種舉動(dòng)主要為避免潛在威脅產(chǎn)生,所以可能會(huì)針對雙氰胺相關(guān)產(chǎn)品做進(jìn)一步分析和評(píng)估,看看它的風(fēng)險(xiǎn)到底有多大,然后再進(jìn)一步放開市場。
  而對于其他國家,它更多考慮是本國企業(yè)的利益,比如出口到中國,首先出口商利益不能受損,其次國家品牌形象,尤其是奶粉生產(chǎn)大國的品牌形象,盡可能不受損害。
  所以在這種情況下,國外對于雙氰胺本身危害沒有明確結(jié)論,所以它對中國宣稱或答復(fù)也有道理,但是它對國內(nèi)和國外使用雙重標(biāo)準(zhǔn),國外不考慮潛在風(fēng)險(xiǎn),只根據(jù)已知的知識(shí)給人們一個(gè)看似合理的答案。

  針對新西蘭進(jìn)口商品適當(dāng)調(diào)整檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

  雙氰胺現(xiàn)在并沒有通行的國際標(biāo)準(zhǔn)。對于乳制品行業(yè)來說,我們現(xiàn)在是否有必要率先將雙氰胺含量納入國家標(biāo)準(zhǔn)?趙萍認(rèn)為,沒有必要頻繁修改國家標(biāo)準(zhǔn),但是有必要針對新西蘭進(jìn)口的商品適當(dāng)調(diào)整以前的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使我們的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)能夠真正為國人把好食品質(zhì)量關(guān)。
  趙萍:可能不用立即采取行動(dòng)。因?yàn)樵谑称窓z疫檢測過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)各種我們本來不需要檢驗(yàn)的微含量有害物質(zhì),但是它的風(fēng)險(xiǎn)到底有多大?對人的危害到底有多大?還有必要做進(jìn)一步評(píng)估。如果認(rèn)為雙氰胺確實(shí)對人體危害很大,也許現(xiàn)在的危害不大,但是長期積累的效果很危險(xiǎn),就有必要列入到我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)中。但是如果評(píng)估結(jié)果可能對人體危害并沒有那么大,而且這個(gè)問題可能是偶發(fā)或及其偶然的,也沒有必要修改國家標(biāo)準(zhǔn)。
  對于進(jìn)口食品來說,我們國家對于進(jìn)口食品管理辦法中也有一些規(guī)定,比如第七條就規(guī)定我們國家要依據(jù)中國法律,對向國家出口食品的國家和地區(qū)食品安全管理體系以及食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估,從而確定我們的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
  新西蘭出現(xiàn)了這些問題,我們可以針對這個(gè)國家出產(chǎn)的奶粉進(jìn)行確定相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)中涵蓋這一個(gè)指標(biāo),但是沒有必要對全國所有商品以及其他國家進(jìn)口商品也檢測這個(gè)指標(biāo)。
  第八條也規(guī)定,符合中國食品國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才可以進(jìn)入到中國,但是中國目前食品安全標(biāo)準(zhǔn)還是有很多需要完善的地方,尤其像雙氰胺這些。但是如果在食品安全過程中檢測出一個(gè)問題就要修改國家標(biāo)準(zhǔn),那國家標(biāo)準(zhǔn)一直都在制定和修改過程中。所以沒有必要頻繁修改國家標(biāo)準(zhǔn),但是有必要針對新西蘭進(jìn)口的商品適當(dāng)調(diào)整以前的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使我們的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)能夠真正為國人把好食品質(zhì)量關(guān)。
  經(jīng)過三聚氰胺事件之后,消費(fèi)者對于國內(nèi)乳品信心不足,這一次新西蘭奶粉讓我們對洋奶粉也有一些失望。在趙萍看來,這個(gè)事件再次證明食品質(zhì)量安全問題是世界性難題,不是只有發(fā)展中國家會(huì)出現(xiàn),發(fā)達(dá)國家也同樣會(huì)出現(xiàn)。同時(shí)再次證明,不是洋奶粉才是最好的,適合的才是最好的。消費(fèi)者應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力和小孩的需求和來確定合適的奶粉。

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